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滾動(dòng)更新|為中小企業(yè)減負(fù),上海這些區(qū)已出臺(tái)新政
2月3日,上海市人社局會(huì)同市醫(yī)保局、市財(cái)政局等相關(guān)部門,共同研究出臺(tái)了本市企業(yè)減負(fù)的相關(guān)政策:實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、可延長社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。
金融支持、減免房租、產(chǎn)業(yè)扶持……澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)記者從上海多區(qū)獲悉,在市級政策的基礎(chǔ)上,針對各自區(qū)情,2月4日開始,靜安、嘉定、楊浦、寶山、黃浦、奉賢等區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了支持區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展、共抗疫情的相關(guān)政策。
后續(xù)各區(qū)的政策出臺(tái)后,澎湃新聞也將持續(xù)關(guān)注更新。
靜安:加強(qiáng)支持政策性擔(dān)保貸款,持續(xù)降低融資成本
靜安區(qū)表示,主動(dòng)為本區(qū)在疫情防控中發(fā)揮重要作用和受到疫情沖擊的中小微企業(yè)共渡難關(guān)出臺(tái)三大措施。
一、加強(qiáng)對中小微企業(yè)的政策性擔(dān)保貸款的支持力度
1、確保政策性擔(dān)保貸款額度不降。加強(qiáng)與市擔(dān)保中心的聯(lián)系,多措施加大對靜安區(qū)中小微企業(yè)融資的支持力度。
2、持續(xù)“加碼”降低融資成本。對受疫情沖擊嚴(yán)重的,提前全額補(bǔ)貼保費(fèi),并在原有貸款利率補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上補(bǔ)貼貸款基準(zhǔn)利率的10%。
二、減免中小微企業(yè)的部分房租
鼓勵(lì)區(qū)屬國有企業(yè)對自有房產(chǎn)向中小微企業(yè)出租的,提供至少1個(gè)月的減、免租;減、免租部分由區(qū)財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。
支持各街道、鎮(zhèn)參照執(zhí)行。
三、加大對中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持力度
對符合各產(chǎn)業(yè)政策要求的中小微企業(yè),在一季度內(nèi)優(yōu)先予以兌付,并進(jìn)一步擴(kuò)大政策受益面,用于緩解中小微企業(yè)的資金壓力。
嘉定:減輕企業(yè)人力成本,減免中小企業(yè)房租
2月4日晚,上海市嘉定區(qū)也出臺(tái)了本區(qū)支持中小企業(yè)發(fā)展的十二條意見。嘉定區(qū)的支持政策主要針對受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)。
支持措施分為加強(qiáng)金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化提升服務(wù)三個(gè)方面。
1.推進(jìn)產(chǎn)融對接,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過區(qū)產(chǎn)融平臺(tái)向區(qū)內(nèi)上述中小企業(yè)發(fā)放信用類貸款,最高給予企業(yè)50%貸款貼息,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺(tái)作用。
2、給予貼息擔(dān)保補(bǔ)助。對小額貸款公司低于10%利率的貸款業(yè)務(wù)給予5%的利率補(bǔ)貼;對融資擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率低于2%的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予1%的費(fèi)率補(bǔ)貼。
3、開辟融資綠色通道。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為上述中小企業(yè)提供審批“綠色通道”,優(yōu)先受理,快速推進(jìn)審批和放款。全力支持和推動(dòng)有需求的上述中小企業(yè)申報(bào)國家和市級融資項(xiàng)目。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,嘉定區(qū)將:
4、開展應(yīng)急技改支持。鼓勵(lì)上述中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提質(zhì)增效。對于應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目的投資及設(shè)備租賃費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。5、保障員工住房需求。擴(kuò)大人才租房補(bǔ)貼扶持力度和范圍,在租房補(bǔ)貼名額分配中更多傾向于上述中小企業(yè)。新增1000個(gè)短期租房補(bǔ)貼專項(xiàng)額度,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月,補(bǔ)貼期限暫定三個(gè)月,用于補(bǔ)貼上述中小企業(yè)吸引留住核心團(tuán)隊(duì)。
6、減輕企業(yè)人力成本。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日,推遲3個(gè)月。參保單位逾期繳納社保費(fèi)的,在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,不收取滯納金,不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄,疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳即可。對于企業(yè)急需的高校畢業(yè)生,提供公益性組團(tuán)招聘,代理招聘等服務(wù)。
7、減免中小企業(yè)房租。對承租本區(qū)內(nèi)國有、集體企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及個(gè)體工商戶,暫免收房租1個(gè)月、減半房租2個(gè)月,到期后視情延長。對租用其他經(jīng)營用房的,動(dòng)員業(yè)主(房東)為租戶減免租金。
8、延期繳納稅款和支持公益捐贈(zèng)。對因受疫情影響,確有特殊困難不能按期繳納稅款的上述中小企業(yè),依法辦理延期繳納,最長不超過三個(gè)月。落實(shí)公益捐贈(zèng)相關(guān)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策。
9、鼓勵(lì)企業(yè)做好返滬人員管理。對安排返滬員工接受14天居家醫(yī)學(xué)觀察,且通過租賃住房方式進(jìn)行居家隔離的上述中小企業(yè),給予一次性租房補(bǔ)貼。
在優(yōu)化提升服務(wù)方面,嘉定區(qū)將:
10、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。通過局鎮(zhèn)掛鉤機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)防疫物資生產(chǎn),協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題。
11、開設(shè)企業(yè)證照辦理綠色通道。為生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控物資中小企業(yè)開設(shè)綠色通道,啟動(dòng)“容缺受理”模式,應(yīng)急辦理一類醫(yī)療器械備案,指導(dǎo)企業(yè)向市級、國家級部門申辦二類、三類醫(yī)療器械注冊。緊急防疫或區(qū)重大項(xiàng)目,開啟24小時(shí)無休辦理模式。對新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項(xiàng)目納入綠色通道,加快評審。對經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)防控疫情項(xiàng)目同步啟動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)、同步落實(shí)環(huán)保措施,確保項(xiàng)目以最快速度落地投產(chǎn)。
12、提供疫情相關(guān)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)咨詢服務(wù),建立公益性法律服務(wù)組織,開展線上線下法律咨詢服務(wù),保障企業(yè)合法權(quán)益。
楊浦:支持遠(yuǎn)程辦公應(yīng)用、給予企業(yè)50%利息補(bǔ)貼
楊浦區(qū)金融辦、財(cái)政局、科委、發(fā)改委等多家委辦局也推出了關(guān)于支持中小企業(yè)共抗疫情的十條政策。
1、鼓勵(lì)支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)提供疫情防控、遠(yuǎn)程辦公、線上教育、在線醫(yī)療等技術(shù)、產(chǎn)品,在疫情防控期間為社會(huì)應(yīng)用示范提供支撐,經(jīng)認(rèn)定給予相關(guān)的專項(xiàng)扶持。
2、疫情防控期間,對于區(qū)內(nèi)中小企業(yè)還貸發(fā)生困難的,鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供綠色通道服務(wù),加快貸款展期辦理、為企業(yè)調(diào)整還款計(jì)劃。
3、區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)疫情防控期間用于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的貸款,經(jīng)認(rèn)定給予專項(xiàng)貼息貼費(fèi)扶持。貼費(fèi)政策:對企業(yè)單筆不超過1000萬元的擔(dān)保貸款或履約保證保險(xiǎn)貸款業(yè)務(wù),對實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率超過1%以上部分,按實(shí)給予最高2%年擔(dān)保費(fèi)或保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼。貼息政策:按照實(shí)際利率的50%給予利息補(bǔ)貼,同一家企業(yè)補(bǔ)貼不超過100萬元。
4、對有需求、有潛力的中小企業(yè),區(qū)財(cái)政切實(shí)保障資金,加快市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策落地落實(shí),解決企業(yè)疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)際困難。
5、發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”的便企服務(wù)作用,實(shí)施不見面審批和無人干預(yù)自動(dòng)辦理,為企業(yè)申請辦理疫情防控期間各級各類扶持政策提供便捷高效服務(wù)通道。
6、對落戶本區(qū)科技園區(qū)且實(shí)際辦公租借在科技園區(qū)載體的小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)給予2個(gè)月房租減免。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵(lì)經(jīng)營方為租戶減免租金。
7、對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、商務(wù)樓宇等各類載體以及各類市場主體優(yōu)先予以政策扶持和服務(wù)保障。疫情期間,對保供應(yīng)和穩(wěn)物價(jià)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定給予專項(xiàng)扶持。
8、對疫情防控期間區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)人才,入駐區(qū)屬單位經(jīng)營的人才公寓,給予2個(gè)月房租減半,并鼓勵(lì)其他經(jīng)營方為區(qū)域內(nèi)各類人才租房減免租金。
9、加強(qiáng)對受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù),做好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系法律政策解釋,區(qū)相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決因受疫情影響發(fā)生的各類勞資糾紛。
10、充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和工會(huì)工作者積極作用,下?lián)軐m?xiàng)資金到區(qū)醫(yī)務(wù)工會(huì),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入職工互助保障重大疾病范疇。
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。本政策由楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。中央、本市出臺(tái)相關(guān)支持政策,遵照執(zhí)行。
寶山:出臺(tái)八條新政幫助中小企業(yè)減負(fù)
上海市寶山區(qū)出臺(tái)為中小企業(yè)減負(fù)、共抗疫情的八條新政,主動(dòng)為寶山區(qū)在疫情防控中發(fā)揮重要作用和受到疫情沖擊的中小企業(yè)減負(fù),以共渡難關(guān)。
(一)降低中小企業(yè)融資成本。對于當(dāng)年度獲得上海市中小企業(yè)政策性融資擔(dān)?;鸸芾碇行膿?dān)保貸款2000萬元(含)以下,且符合條件的中小企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼:當(dāng)年度擔(dān)保貸款300萬元以下(含),按時(shí)還本付息的,給予100%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;當(dāng)年度擔(dān)保貸款300萬元至2000萬元(含),按時(shí)還本付息的,給予50%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對受疫情影響嚴(yán)重的,提前實(shí)施擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)為中小企業(yè)提供專項(xiàng)融資對接。發(fā)布轄區(qū)相關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)防控疫情支持信貸政策匯總,組織企業(yè)通過“線上”發(fā)布需求,“線下”對接等多元化方式發(fā)布融資需求信息;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對于受疫情影響正常經(jīng)營,因疫情管控不能及時(shí)還款的中小企業(yè)客戶,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下浮利率,快速推進(jìn)審批和放款。
(三)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)受疫情影響程度,制定符合實(shí)際需要的專項(xiàng)金融產(chǎn)品,提高中小企業(yè)貸款中的信用貸款占比。鼓勵(lì)對信用良好、正常經(jīng)營的中小企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實(shí)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。開辟抗擊疫情金融服務(wù)綠色通道,進(jìn)一步對接好相關(guān)金融機(jī)構(gòu)“無還本續(xù)貸產(chǎn)品”,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。
(四)鼓勵(lì)減免抗擊疫情相關(guān)的民生保障類中小企業(yè)的房租。其承租區(qū)屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的,根據(jù)其受影響情況,至少減免一個(gè)月租金,到期后視情延長。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的科創(chuàng)園、文創(chuàng)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體,經(jīng)認(rèn)定,優(yōu)先予以寶山區(qū)政策扶持。
(五)積極引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,戰(zhàn)勝疫情負(fù)面影響。鼓勵(lì)中小企業(yè)開展生產(chǎn)、研發(fā)、技改,對企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)、生產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能技術(shù)改造以及轉(zhuǎn)型生產(chǎn)疫情防控物資,經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定,按照寶山區(qū)“1+9”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策加大扶持力度。
(六)加大受疫情影響的中小企業(yè)的支持力度。按照寶山區(qū)“1+9”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策,各資金主管部門根據(jù)企業(yè)在抗擊疫情期間所受損失和所作貢獻(xiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì),堅(jiān)持“一業(yè)多策”“一企一策”精準(zhǔn)扶持,增加資金覆蓋面,緩解中小企業(yè)的資金壓力,確保資金向中小企業(yè)聚焦。
(七)加大疫情期間中小企業(yè)幫辦服務(wù)力度。采取積極有效的“一對一”“多對一”幫辦措施,落實(shí)好國家、市、區(qū)相關(guān)政策。加大“一網(wǎng)通辦”服務(wù)力度,主動(dòng)高效服務(wù)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、簡化辦事環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題。對企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況,通過政府購買法律服務(wù)等方式提供政策咨詢。
(八)扶持資金的撥付采取綠色通道。為提高扶持資金的時(shí)效性,本政策意見涉及的寶山區(qū)“1+9”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,按簡易程序執(zhí)行,抓緊組織企業(yè)申報(bào)、加快資金審核進(jìn)度。財(cái)政部門及時(shí)撥付資金,盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益,切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
黃浦:加大對中小微企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)貼
“黃浦十條”的支持對象,是在黃浦區(qū)注冊、受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)(含微型企業(yè))。企業(yè)應(yīng)當(dāng)信用良好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和規(guī)劃要求。
一、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1、貫徹失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策
對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。返還額度不低于單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。(責(zé)任部門:區(qū)人社局)
2、推遲社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和基數(shù)調(diào)整
對受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),按規(guī)定向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不收取滯納金,不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日,推遲3個(gè)月。(責(zé)任部門:區(qū)人社局)
3、全面落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策
對受疫情影響的本區(qū)各類企業(yè),對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入黃浦區(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)參照執(zhí)行。(責(zé)任部門:區(qū)人社局)
4、貫徹稅費(fèi)減免和延期交納政策
因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對因受疫情影響辦理納稅申報(bào)困難的中小微企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報(bào)。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長三個(gè)月。落實(shí)公益捐贈(zèng)相關(guān)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策。(責(zé)任部門:區(qū)稅務(wù)局)
5、房租減免
對承租區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營用房、生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較重但仍保持穩(wěn)定就業(yè)的中小微企業(yè),鼓勵(lì)區(qū)屬國有企業(yè)減免1個(gè)月租金。區(qū)科技企業(yè)孵化基地為入駐的中小科技企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免1個(gè)月的房租。對租用本區(qū)文創(chuàng)園區(qū)經(jīng)營和辦公的中小微企業(yè),鼓勵(lì)符合條件的園區(qū)運(yùn)營管理方為中小微企業(yè)租戶減免不少于1個(gè)月的租金,并根據(jù)實(shí)際減免金額給予園區(qū)運(yùn)營管理方50%補(bǔ)貼。鼓勵(lì)本區(qū)商務(wù)樓宇業(yè)主適當(dāng)減免入駐企業(yè)租金。(責(zé)任部門:區(qū)國資委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦)
6、加快專項(xiàng)資金扶持兌現(xiàn)
對符合各類扶持補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目加快兌現(xiàn),緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。加速落實(shí)入駐區(qū)科技企業(yè)孵化基地企業(yè)的扶持資金。對已認(rèn)定為市級民營企業(yè)總部的中小企業(yè),根據(jù)《黃浦區(qū)鼓勵(lì)設(shè)立民營企業(yè)總部的實(shí)施意見》,加快兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)。加快啟動(dòng)本區(qū)區(qū)級民營企業(yè)總部申報(bào)評定工作,支持更多民營中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施防疫專項(xiàng)補(bǔ)貼,在疫情防控期間,對吸納安置本區(qū)就業(yè)困難人員的用人單位給予一次性補(bǔ)貼,對為創(chuàng)業(yè)組織減免租金的區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予一次性運(yùn)作費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)工商聯(lián))
二、強(qiáng)化金融支持
7、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的支持
充分發(fā)揮信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等多渠道作用,充分發(fā)揮黃浦區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)金融平臺(tái)作用,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開辟金融服務(wù)綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。對受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸,力爭2020 年中小微企業(yè)融資成本不高于 2019 年同期融資成本。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)委)
8、加大對中小微企業(yè)融資擔(dān)保補(bǔ)貼
加強(qiáng)對中小微企業(yè)政策性擔(dān)保貸款的支持,對受疫情影響較重且符合黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè),全額補(bǔ)貼保費(fèi),并按銀行實(shí)際貸款利率的30%給予貼息補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:區(qū)財(cái)政局)
三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
9、強(qiáng)化支持聯(lián)系企業(yè)制度
加強(qiáng)區(qū)政府各部門、街道對屬地企業(yè)的聯(lián)系服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題。加強(qiáng)外貿(mào)服務(wù)支持,發(fā)揮貿(mào)促會(huì)國際商事認(rèn)證服務(wù)職能,為企業(yè)提供出具國際商事證明書服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等,保障企業(yè)應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行。強(qiáng)化政府法律服務(wù),鼓勵(lì)律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為受到疫情影響的中小微企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。(責(zé)任部門:區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)司法局)
10、開展“預(yù)約辦理+不見面審批”服務(wù)模式
在行政服務(wù)中心設(shè)立疫情應(yīng)對事項(xiàng)受理專窗,積極開通網(wǎng)上受理平臺(tái),充分發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”作用,鼓勵(lì)通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、“隨申辦市民云”、微信公眾號(hào)等渠道辦理社保、稅務(wù)、企業(yè)開辦、外國人來華工作許可、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建等業(yè)務(wù)。擴(kuò)大企業(yè)注冊許可事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦”服務(wù)范圍。大力推行非接觸式納稅繳費(fèi),開通網(wǎng)上辦稅專用綠色通道。(責(zé)任部門:區(qū)府辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局等)
以上政策舉措,對在應(yīng)對疫情、保供應(yīng)穩(wěn)物價(jià)中作出積極貢獻(xiàn)的中小微企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。
對中央、市出臺(tái)的應(yīng)對疫情期間惠企政策與本政策有重疊的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。對中央、市出臺(tái)相關(guān)政策要求區(qū)級配套支持的,依照要求予以配套,最大限度支持企業(yè)應(yīng)對疫情實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
本意見有效期暫定為自發(fā)布之日起三個(gè)月。由黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
奉賢:出臺(tái)十條政策降低困難企業(yè)成本
奉賢區(qū)主要針對受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè),圍繞千方百計(jì)降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、用工成本、時(shí)間成本等方面,創(chuàng)新政府服務(wù)方式,制定了10條政策意見。
一、各銀行機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持,嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)相關(guān)要求,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下浮10%以上,確保2020年中小企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額,確保2020年中小企業(yè)信貸戶數(shù)高于上年同期戶數(shù)。
二、對列入市疫情防控需求物資生產(chǎn)和供應(yīng)重點(diǎn)名單的企業(yè),其在疫情期間因擴(kuò)大生產(chǎn)而產(chǎn)生的損失,給予適當(dāng)補(bǔ)貼,最高可達(dá)300萬元。
三、減免中小企業(yè)房租。對承租區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),暫免收房租1個(gè)月,減半房租2個(gè)月,到期后視情況延長。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)可視情況從該經(jīng)營用房產(chǎn)生的地方財(cái)政貢獻(xiàn)中予以補(bǔ)貼。
四、搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)用工供需對接平臺(tái),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,摸清企業(yè)用工總量和結(jié)構(gòu),引導(dǎo)無法復(fù)工企業(yè)富余勞動(dòng)力就近在用工緊缺企業(yè)就業(yè),幫助符合復(fù)工條件的企業(yè)盡快復(fù)工。對于企業(yè)急需的高校畢業(yè)生,提供公益性組團(tuán)招聘和代理招聘等服務(wù)。
五、對在停工期間組織職工參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的,區(qū)財(cái)政按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用的95%對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
六、簡化審批流程,加快對企業(yè)兌現(xiàn)專項(xiàng)資金扶持,對符合兌現(xiàn)條件的扶持項(xiàng)目即時(shí)兌現(xiàn);對建設(shè)周期較長的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資發(fā)生額,提前按比例兌現(xiàn)扶持資金。對已申報(bào)國家和市級專項(xiàng)資金補(bǔ)助并成功的項(xiàng)目,提前兌現(xiàn)應(yīng)由區(qū)、鎮(zhèn)配套的資金。
七、及時(shí)為企業(yè)提供防疫物資采購信息,幫助企業(yè)盡快復(fù)工。
八、超前服務(wù),提前審批企業(yè)投資項(xiàng)目。對擬定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,不進(jìn)行集中式會(huì)議評審,改由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)原則簽批;項(xiàng)目開工涉及發(fā)展改革、規(guī)劃資源、建設(shè)管理等部門的前期手續(xù),在疫期加快審批,確保疫期后早日正式開工。
九、搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)上下游供需信息平臺(tái),加強(qiáng)原輔材料供應(yīng)、加工生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)配對,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展市場化合作,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十、全面實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,疫期涉企事項(xiàng)原則上都在網(wǎng)上辦理,切實(shí)減少環(huán)節(jié)、精簡材料,真正實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。確需線下辦理的,由區(qū)行政服務(wù)中心或職能部門派員上門辦理或全程“幫辦”。在企業(yè)作出承諾的情況下,啟動(dòng)“容缺受理”模式。
確保在疫情防控期間,對于遇到特殊困難的企業(yè),采用“一企一策”、“一事一議”方式予以支持。本政策由奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
浦東:加大金融支持,降低企業(yè)運(yùn)營成本
一、加大金融支持
1、提高企業(yè)融資便利
引導(dǎo)各銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業(yè)及中小微企業(yè)的信貸支持,采用無還本續(xù)貸、信用貸款、延長貸款期限等措施,支持相關(guān)企業(yè)克服疫情影響。努力實(shí)現(xiàn)2020年新區(qū)中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保貸款規(guī)模同比顯著增長。
2、降低企業(yè)融資成本
擴(kuò)大浦東新區(qū)小微增信基金政策覆蓋范圍,對受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)生的政策性擔(dān)保貸款,經(jīng)認(rèn)定后,全額補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用。
3、鼓勵(lì)銀行發(fā)放貸款
政策性融資擔(dān)保合作銀行向防疫物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款,經(jīng)認(rèn)定,在浦東新區(qū)小微增信基金政策扶持中,對銀行業(yè)務(wù)補(bǔ)貼予以雙倍獎(jiǎng)勵(lì),并按其貸款規(guī)模雙倍計(jì)算給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、降低企業(yè)運(yùn)營成本
4、減免企業(yè)房租
對承租區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的中小微企業(yè),鼓勵(lì)區(qū)屬國企先免收2月份、3月份2個(gè)月租金;對間接承租的企業(yè),應(yīng)確保租金減免落到實(shí)處,使實(shí)際經(jīng)營的中小微企業(yè)最終受益。鼓勵(lì)商務(wù)樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運(yùn)營主體為實(shí)體經(jīng)營的承租戶減免租金。
5、加大雙創(chuàng)企業(yè)房租補(bǔ)貼
對租賃非國資經(jīng)營用房的創(chuàng)新型孵化器和科技企業(yè)加速器內(nèi)的小微企業(yè),給予2個(gè)月房租補(bǔ)貼。
6、加快產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)
提前兌現(xiàn)符合條件的浦東新區(qū)各類企業(yè)、特別是中小微企業(yè)享受的產(chǎn)業(yè)扶持政策,用于緩解疫情期間企業(yè)資金壓力。為符合浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)企業(yè),提供相關(guān)政策支持。
7、開展貼息支持
對科技型小微企業(yè)、市生產(chǎn)能力應(yīng)急征用企業(yè)和保障企業(yè)在疫情期間獲得的金融機(jī)構(gòu)貸款,給予最高100%貼息支持。
8、支持技術(shù)改造升級
對引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的小微企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后給予項(xiàng)目總投入20%補(bǔ)貼。對疫情期間為提供應(yīng)急物資生產(chǎn)和保障所開展的應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目,在市支持項(xiàng)目之外,浦東新區(qū)再認(rèn)定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,給予總投入50%-80%補(bǔ)貼。
9、支持研發(fā)成本降低
支持企業(yè)開展研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),以浦東新區(qū)科技創(chuàng)新券形式給予40%補(bǔ)貼,其中對市生產(chǎn)能力應(yīng)急征用企業(yè)和保障企業(yè)給予100%補(bǔ)貼。支持防疫產(chǎn)品研制攻關(guān),優(yōu)先給予浦東新區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金支持。發(fā)揮浦東新區(qū)國資科創(chuàng)母基金、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心專項(xiàng)資金等功能性基金功能,引導(dǎo)社會(huì)資本投向相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、藥品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。
10、支持人工智能項(xiàng)目應(yīng)用
支持企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),在醫(yī)療、物流配送、疫情管理、在線教育、工業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。在疫情期間發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目,按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的60%給予資助,最高300萬元。
11、積極實(shí)施援企穩(wěn)崗政策
對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日,推遲3個(gè)月。參保單位逾期繳納社保費(fèi)的,在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,不收取滯納金,不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄,疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳即可。
12、全力落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼
對受疫情影響的本區(qū)各類企業(yè),對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入本區(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)參照執(zhí)行。
三、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
13、優(yōu)化納稅服務(wù)
及時(shí)掌握受疫情影響的企業(yè)面臨的困難,精準(zhǔn)宣傳并引導(dǎo)納稅人選擇非接觸式納稅服務(wù)。推出“不出門、網(wǎng)上辦”居家便民辦稅系列信息,通過微信企業(yè)號(hào)精準(zhǔn)推送,引導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局遠(yuǎn)程辦理發(fā)票申領(lǐng)、即征即退、報(bào)稅清卡等涉稅事項(xiàng)。
14、持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)
鼓勵(lì)和支持相關(guān)要素市場、金融機(jī)構(gòu)通過直接和間接融資渠道,加大對浦東新區(qū)抗擊疫情和受疫情影響較大行業(yè)及中小微企業(yè)的投資、信貸、保險(xiǎn)和上市服務(wù)支持力度,建立綠色通道,優(yōu)化流程,適當(dāng)降低貸款利率和減免相關(guān)費(fèi)用。依托長三角資本市場服務(wù)基地,協(xié)調(diào)基地成員單位通過在線服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,對企業(yè)融資需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
15、積極提供法律救助
受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè),支持浦東貿(mào)促會(huì)出具不可抗力事實(shí)性證明。對中小微企業(yè)因疫情發(fā)生的國際貿(mào)易糾紛,積極提供法律救助服務(wù)。
16、實(shí)施遠(yuǎn)程政務(wù)服務(wù)
全面實(shí)施“遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)”,全力推進(jìn)涉企事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦理”,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶辦成事。
17、加大企業(yè)用工服務(wù)
組織開展網(wǎng)上招聘專項(xiàng)活動(dòng),對企業(yè)的緊缺崗位優(yōu)先發(fā)布用工信息,企業(yè)和求職者通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)供需對接。同時(shí)通過本地挖潛、余缺調(diào)劑,滿足企業(yè)階段性用工需求。
18、強(qiáng)化信用服務(wù)保障
積極協(xié)助受疫情影響出現(xiàn)失信行為的企業(yè)開展信用修復(fù)工作。對疫情防控阻擊戰(zhàn)中勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)和個(gè)人,將其相關(guān)信用信息納入?yún)^(qū)信用信息平臺(tái)。
本實(shí)施措施執(zhí)行期自發(fā)布之日起施行,有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結(jié)束后再順延3個(gè)月(具體政策措施已明確期限規(guī)定的,從其規(guī)定)。中央、上海市出臺(tái)的相關(guān)支持政策,浦東新區(qū)遵照執(zhí)行。
【政策解答】
浦東新區(qū)防控疫情支持服務(wù)企業(yè)的措施有沒有統(tǒng)一咨詢窗口或?qū)S梅?wù)窗口?是否可以網(wǎng)上申請辦理?
浦東企業(yè)服務(wù)中心主任蔣紅軍:目前,新區(qū)已經(jīng)在浦東門戶網(wǎng)站上開通了企業(yè)政策“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),為企業(yè)提供政策清單、政策申報(bào)、政策查詢等綜合服務(wù),同時(shí)在“浦東企業(yè)政策在線”微信公眾號(hào)上對企業(yè)政策進(jìn)行及時(shí)推送和咨詢服務(wù)。此外,新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心在大廳一樓C島開設(shè)政策咨詢服務(wù)專窗,對疫情防控期間浦東支持服務(wù)企業(yè)的政策措施提供統(tǒng)一咨詢、引導(dǎo)服務(wù)。
被市應(yīng)急征用生產(chǎn)防疫物資的企業(yè),能夠享受哪些政策?
浦東新區(qū)科經(jīng)委主任唐石青:對市生產(chǎn)能力應(yīng)急征用企業(yè)和保障企業(yè),我們將重點(diǎn)支持,除了在疫情期間進(jìn)行的應(yīng)急技改項(xiàng)目可以獲得市財(cái)政大力度支持外,其在疫情期間開展的研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、科技咨詢等活動(dòng),可以通過浦東科技創(chuàng)新券得到100%的支持,還可以享受100%的貸款貼息等政策。另外,對疫情期間為提供應(yīng)急物資生產(chǎn)和保障所開展的應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目,在市支持項(xiàng)目之外,浦東新區(qū)再認(rèn)定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,給予總投入50%-80%的補(bǔ)貼。
在應(yīng)對疫情中,浦東很多科技企業(yè)開展研發(fā)和應(yīng)用,請問能夠享受哪些政策?
浦東新區(qū)科經(jīng)委主任唐石青:是的,浦東有很多生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、人工智能等企業(yè)積極開展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用服務(wù),為應(yīng)對疫情做出了突出貢獻(xiàn),同時(shí)也推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。我們對這些公司在其中產(chǎn)生的研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面都會(huì)予以支持。對疫情期間開展并發(fā)揮積極作用的相關(guān)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目,可按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的60%給予資助、最高300萬元。對于疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品研制攻關(guān),優(yōu)先納入浦東新區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金支持。
若干措施中提到降低企業(yè)融資成本,請問相比之前的政策有哪些變化?
浦東新區(qū)財(cái)政局局長馬嘉楠:自2017年新區(qū)針對中小企業(yè)融資就制定了《浦東新區(qū)小微增信基金管理辦法》,提出對重點(diǎn)支持的科技型小微企業(yè),在享受政策性融資擔(dān)保貸款的同時(shí),全額補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)。此次疫情發(fā)生以來,我們判斷會(huì)對新區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營會(huì)帶來一定困難。為此,我們提前籌劃,將原來只有重點(diǎn)支持的科技型小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大到受疫情影響的所有浦東中小微企業(yè)。也就是說,對受疫情影響的新區(qū)中小微企業(yè),發(fā)生的政策性擔(dān)保貸款,經(jīng)認(rèn)定后,可以全額補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用。
中小微企業(yè)融資難一直是一個(gè)難題。此次疫情更是對他們雪上加霜。請問浦東打算從哪些方面為這些企業(yè)提供金融服務(wù),幫助他們渡過難關(guān)?
浦東新區(qū)金融局局長張紅:本次疫情發(fā)生以來,新區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度關(guān)注新區(qū)中小微企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展。首先,我們會(huì)同轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu),全力保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)。其次,3日上班第一天,新區(qū)金融局就會(huì)同相關(guān)片區(qū)管理部門,開展企業(yè)排摸,目前已調(diào)研了近300家企業(yè)困難和需求。并根據(jù)輕重緩急及時(shí)幫助企業(yè)對接銀行。所以在若干措施里,我們也提出,鼓勵(lì)銀行為這些企業(yè)開通貸款的綠色通道,優(yōu)化流程,適當(dāng)降低貸款利率。加快落實(shí)無還本續(xù)貸、貸款展期等業(yè)務(wù)。我們也會(huì)在相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金安排上予以傾斜,努力實(shí)現(xiàn)2020年新區(qū)中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保貸款規(guī)模同比顯著增長。
如何幫助受疫情影響的企業(yè)開展信用修復(fù)?
浦東新區(qū)發(fā)改委副主任唐雯:對于受疫情影響且無法至現(xiàn)場辦理信用修復(fù)的企業(yè),我們提供網(wǎng)上辦理和電話咨詢相結(jié)合的信用修復(fù)服務(wù)工作。企業(yè)可以通過“信用中國”網(wǎng)站找到需要修復(fù)的行政處罰記錄,按照《“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信用修復(fù)流程》的要求,在線申請信用修復(fù),提交相關(guān)材料。申請?zhí)峤缓?,系統(tǒng)將以短信形式發(fā)送修復(fù)進(jìn)度查詢碼,方便企業(yè)跟蹤辦理進(jìn)度。如果企業(yè)在申請過程中遇到任何問題,可以撥打網(wǎng)站公布的現(xiàn)場受理網(wǎng)點(diǎn)電話進(jìn)行咨詢,我們將幫助企業(yè)盡快完成信用修復(fù),維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
在疫情期間浦東外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)因受疫情影響無法完成外貿(mào)訂單,浦東新區(qū)如何幫助受疫情影響的外貿(mào)出口企業(yè)提供法律救濟(jì)服務(wù)?
浦東新區(qū)商務(wù)委主任辛雅琴:在浦東貿(mào)促會(huì)開設(shè)2個(gè)法律咨詢服務(wù)專窗,對疫情防控期間浦東支持外貿(mào)出口企業(yè)辦理不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明提供統(tǒng)一咨詢和出具證明書免費(fèi)服務(wù)。目前新區(qū)已經(jīng)在浦東國際商會(huì)網(wǎng)站上開通了企業(yè)法律咨詢網(wǎng)上通道,并在“浦東企業(yè)在線”微信公眾號(hào)上對企業(yè)政策進(jìn)行推送,具體工作由浦東貿(mào)促會(huì)法律部負(fù)責(zé)推進(jìn)。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后有招聘需求怎么辦?
浦東新區(qū)人社局局長徐雯:為盡量減少人員集聚,目前暫停舉辦大型招聘活動(dòng),結(jié)合疫情防控情況,近期將在“浦東人社”和“浦東就業(yè)”、“樂業(yè)上?!惫娢⑿派希制诜峙行蚪M織開展以線上崗位招聘為主,線下企業(yè)自行面試為輔相結(jié)合的“網(wǎng)上春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)。優(yōu)先確保四大類重點(diǎn)保障行業(yè)企業(yè)用工,即涉及保障城市運(yùn)行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè))及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè),優(yōu)先發(fā)布用工信息;能提供食宿保障的企業(yè),優(yōu)先發(fā)布用工信息。
普陀:出臺(tái)十二條措施支持中小企業(yè)共抗疫情
1、減免企業(yè)房租
對中小企業(yè)承租區(qū)屬國有企業(yè)自有經(jīng)營性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,提供2個(gè)月的租金免除,免租期滿后可視情再給予一定租金優(yōu)惠。鼓勵(lì)國有企業(yè)在協(xié)商情況下通過減免緩交等方式盡可能多讓利給中小企業(yè),相關(guān)減收影響在經(jīng)營業(yè)績考核中予以認(rèn)可。鼓勵(lì)社會(huì)物業(yè)減免房租,對在疫情期間減免中小企業(yè)租金的樓宇園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器等各類物業(yè)業(yè)主,優(yōu)先給予區(qū)內(nèi)相關(guān)政策扶持。
2、減輕企業(yè)人力成本
在疫情期間不裁員、少減員、符合條件的用人單位,可申請返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日,推遲3個(gè)月。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,可不收取滯納金,不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄,相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。對受疫情影響的本區(qū)中小企業(yè),在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,可申請實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用95%的補(bǔ)貼。
3、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系
對受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的本區(qū)中小企業(yè),納入勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)管服務(wù)范圍,及時(shí)給予政策輔導(dǎo)等服務(wù),同時(shí)引導(dǎo)通過調(diào)整薪酬、輪崗輪休、彈性工時(shí)、綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日等方式穩(wěn)定工作崗位,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大職工大重病保障力度,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入職工互助保障重大疾病范疇。
4、加大人才住房補(bǔ)貼
對受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的本區(qū)中小企業(yè),提供總計(jì)1000個(gè)短期租房補(bǔ)貼專用額度,幫助中小企業(yè)留住核心人才。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人/月,補(bǔ)貼期限為三個(gè)月。
5、延長申報(bào)納稅期限
對受疫情影響,按期繳納稅款發(fā)生困難的中小企業(yè),將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長至2月24日;仍有困難的,可依法辦理進(jìn)一步延期手續(xù)。
6、減免稅收
疫情期間,對于房產(chǎn)或土地被政府應(yīng)急征用的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極為疫情防控捐贈(zèng)現(xiàn)金和物資,并可按照規(guī)定在所得稅稅前全額扣除,相關(guān)捐贈(zèng)貨物免征增值稅、消費(fèi)稅和附加稅費(fèi)。疫情期間,按照定期定額納稅的個(gè)體工商戶依法免于繳納定額稅款。
7、鼓勵(lì)加大信貸支持
鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)及組織,積極爭取信貸資源,通過適當(dāng)提高信貸額度、給予利率優(yōu)惠等,加大對符合條件的中小企業(yè)的信貸支持。對受疫情影響,無法正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還款的中小企業(yè),視情況可幫助協(xié)商采取延期還款、減免息費(fèi)、征信保護(hù)、無還本續(xù)貸、中長期信貸重組等措施,以緩解中小企業(yè)流動(dòng)性困難。
8、鼓勵(lì)提供差異化金融服務(wù)
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及組織針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)需求,在擔(dān)保方式、額度、期限、信貸流程等方面進(jìn)行差異化創(chuàng)新。對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等符合條件的中小企業(yè)的貸款審批、匯款等提供綠色通道服務(wù),并加大線上產(chǎn)品研發(fā)投放,充分利用線上渠道,提升金融服務(wù)便利性。
9、給予政策性擔(dān)保貸款財(cái)政支持
加強(qiáng)與市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金管理中心(以下簡稱“市擔(dān)保中心”)的對接聯(lián)動(dòng),積極爭取加大對本區(qū)中小企業(yè)融資的支持力度。對企業(yè)通過市擔(dān)保中心擔(dān)保獲得的貸款,區(qū)級財(cái)政給予擔(dān)保費(fèi)用全額補(bǔ)貼并提前兌現(xiàn);在原政策基礎(chǔ)上,對基準(zhǔn)利率以內(nèi)部分給予50%貼息。
10、加快兌付政策性扶持資金
對符合條件的中小企業(yè),在今年一季度兌付2019年政策性扶持資金的基礎(chǔ)上,可繼續(xù)申請先行兌付2020年度一季度政策性扶持資金,以緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。依托“3+5+X”產(chǎn)業(yè)政策體系,積極支持中小企業(yè)申請各級各類扶持政策。對本區(qū)中小企業(yè)研發(fā)提供疫情防控、遠(yuǎn)程辦公等技術(shù)、產(chǎn)品,為社會(huì)應(yīng)用提供示范、支撐,經(jīng)認(rèn)定的,優(yōu)先給予相關(guān)專項(xiàng)扶持。加大區(qū)科技服務(wù)券對科技型中小企業(yè)支持力度。
11、強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)
發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制、街道企業(yè)服務(wù)中心等作用,加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各委辦局、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對中小企業(yè)的服務(wù),以“四到”“三心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響產(chǎn)生的問題,及時(shí)幫助企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障,督促和幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防疫安全措施,積極爭取市級相關(guān)部門支持,為各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營,協(xié)調(diào)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資。
12、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境
加大“一網(wǎng)通辦”服務(wù)力度,推廣“不見面”全程電子化登記,推進(jìn)審批事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。開展線上公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),對于企業(yè)急需的各類人力資源需求,提供線上招聘、代理招聘等服務(wù)。對中小企業(yè)國際市場開拓專項(xiàng)資金、技術(shù)進(jìn)出口、軟件出口等業(yè)務(wù)辦理提供便捷高效的服務(wù)通道。積極開展線上線下法律咨詢服務(wù),保障企業(yè)合法權(quán)益。
本措施自發(fā)布之日起施行,有效期至疫情結(jié)束后再順延3個(gè)月。中央、本市進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)支持政策,遵照執(zhí)行。適用的中小企業(yè),需符合工信部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。本措施由普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
閔行:加大金融支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上海市委、市政府關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署,在全力做好疫情防控工作的前提下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)政策和《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》,結(jié)合閔行實(shí)際,制定以下意見:
一、支持對象
受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)以及其他有關(guān)企業(yè)(以下簡稱“上述企業(yè)”)。
二、支持措施
(一)加大金融支持
1.確保中小微企業(yè)信貸余額不下降。在疫情防控期間,對于中小微企業(yè)還貸發(fā)生困難的,鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)駐區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)加快辦理無還本續(xù)貸,續(xù)貸展期期限原則上不低于上輪貸款期限的50%;鼓勵(lì)各駐區(qū)銀行機(jī)構(gòu)對經(jīng)認(rèn)定的中小微企業(yè)貸款執(zhí)行利率不高于同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
2.加大金融助企紓困力度。發(fā)揮商業(yè)銀行融資“主力軍”和“主渠道”作用,落實(shí)由10家駐區(qū)國有、股份制等銀行組成首批10億元“防疫緊急紓困融資額度”,全力支持上述企業(yè)疫情防控及恢復(fù)生產(chǎn)融資需求,經(jīng)認(rèn)定后,貸款利率執(zhí)行同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)下浮10%以上,在此基礎(chǔ)上,按照實(shí)際貸款利率給予上述企業(yè)20%的利息補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期6個(gè)月。對區(qū)內(nèi)小額貸款公司支持上述企業(yè),發(fā)放利率低于10%(含)的貸款業(yè)務(wù),按實(shí)際貸款期限給予小額貸款公司5%的利率補(bǔ)貼;對獲得政策性擔(dān)保貸款或履約保證保險(xiǎn)貸款的上述企業(yè),實(shí)行擔(dān)保費(fèi)100%全額補(bǔ)貼,對受疫情沖擊嚴(yán)重的上述企業(yè),提前全額補(bǔ)貼保費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
3.減免企業(yè)租金。對上述企業(yè)承租本區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的,先免收2月、3月兩個(gè)月房租,到期后視情再做調(diào)整,各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))集體性經(jīng)營用房可參照執(zhí)行。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金,區(qū)、各街鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))視情予以補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)國資委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
4.加大企業(yè)員工安居保障力度。對符合“春申人才計(jì)劃”人才安居補(bǔ)貼政策的企業(yè),其享受租房補(bǔ)貼名額擴(kuò)大到200%。對符合我區(qū)“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),新增1000個(gè)租房補(bǔ)貼專用額度(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委)。
(三)加大財(cái)政扶持
5.加大企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度。對符合本市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還要求的企業(yè),在市返還50%的基礎(chǔ)上,剩余部分區(qū)財(cái)政再補(bǔ)貼50%。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)。
6.突出貢獻(xiàn)專項(xiàng)補(bǔ)貼。在疫情防控期間,對我區(qū)疫情防控及保供穩(wěn)價(jià)工作做出積極貢獻(xiàn)的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定予以上限150萬元的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委)
7.支持疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品研制攻關(guān)。對推進(jìn)新型冠狀病毒診斷與治療創(chuàng)新品種研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,優(yōu)先審批,優(yōu)先支持,經(jīng)認(rèn)定予以上限100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)科委)
8.加快兌現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶持資金。對符合各類政策要求的上述企業(yè),在一季度內(nèi)優(yōu)先予以兌現(xiàn)相關(guān)財(cái)政扶持資金。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)中心、區(qū)財(cái)政局、各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)、南虹橋管委辦)
(四)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
9.全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。區(qū)各單位形成服務(wù)企業(yè)工作合力,對復(fù)工企業(yè)加強(qiáng)防控措施的指導(dǎo),幫助防控物資生產(chǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè),協(xié)調(diào)其原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、防控物資保障、勞資和貿(mào)易糾紛等問題。對外貿(mào)訂單受到影響的企業(yè),協(xié)助開具不可抗力事實(shí)性證明書。對疫情期間遇到特殊困難的企業(yè),進(jìn)行專題研究予以支持。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、相關(guān)單位)
10.加強(qiáng)對企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)。對企業(yè)陸續(xù)復(fù)工期間臨時(shí)增加用工的,搭建企業(yè)間供需溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)人力資源有效配置,做好勞動(dòng)關(guān)系指導(dǎo)協(xié)調(diào)。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì))
閔行區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化行政審批,加大“一網(wǎng)通辦”力度,規(guī)范行政執(zhí)法。符合條件的企業(yè)于2020年4月30日前向相關(guān)部門和單位提出申請。如本政策發(fā)布之后中央、市出臺(tái)相關(guān)支持政策的,遵照上級政策執(zhí)行。
本意見由區(qū)經(jīng)委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
虹口:十六條支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
在全力以赴做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全力支持企業(yè)抗擊疫情,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力優(yōu)化企業(yè)服務(wù),同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),根據(jù)《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》,現(xiàn)提出以下實(shí)施辦法。
一、加大對防疫重點(diǎn)企業(yè)支持力度
按照國家政策規(guī)定,疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能新購置設(shè)備,允許在所得稅稅前一次性扣除,全額退還增值稅增量留抵稅額。對納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)物資和提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。對相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費(fèi)。企業(yè)已簽訂外銷合同的外銷重點(diǎn)防疫物資因政府征用轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,企業(yè)不承擔(dān)由此增加的稅收負(fù)擔(dān)。支持鼓勵(lì)與疫情防控相關(guān)的科技創(chuàng)新企業(yè)在上海證券交易所科創(chuàng)板上市。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)引導(dǎo)社會(huì)資本投向相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品研發(fā)生產(chǎn)類企業(yè)。
二、對相關(guān)企業(yè)和個(gè)人給予稅收優(yōu)惠
疫情防控期間,對于房產(chǎn)或土地被政府應(yīng)急征用的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按照國家政策規(guī)定,對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極為疫情防控捐贈(zèng)現(xiàn)金和物資,并可按照規(guī)定在所得稅稅前全額扣除,相關(guān)捐贈(zèng)貨物免征增值稅、消費(fèi)稅和附加稅費(fèi)。對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者,按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,以及單位發(fā)給個(gè)人的疫情防護(hù)用品,免征個(gè)人所得稅。
三、多途徑為企業(yè)提供資金支持
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業(yè)及中小微企業(yè)的信貸投放,疫情防控期間相關(guān)貸款利率參照人民銀行相關(guān)規(guī)定實(shí)行。建立金融服務(wù)綠色通道,便利重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)企業(yè)。鼓勵(lì)屬地金融機(jī)構(gòu)利用銀稅互動(dòng)等平臺(tái),通過績效考核調(diào)整、提高不良容忍度等措施,加大對中小企業(yè)的信用貸款支持。發(fā)揮區(qū)內(nèi)金融企業(yè)集聚的優(yōu)勢,支持投貸聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券等拓展融資渠道。
四、給予企業(yè)融資擔(dān)保支持和貼息貼費(fèi)補(bǔ)助
對本區(qū)防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè),幫助協(xié)調(diào)上海市政策性融資擔(dān)保基金,積極爭取更多融資擔(dān)保支持。對本區(qū)受疫情影響較大的中小微企業(yè)在疫情防控期間用于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的貸款,經(jīng)認(rèn)定,按照不超過同期銀行基準(zhǔn)利率的50%給予利息補(bǔ)貼;通過上海市擔(dān)保公司擔(dān)保獲得銀行貸款并正常還本付息的,經(jīng)認(rèn)定,按照不超過擔(dān)保費(fèi)的90%給予補(bǔ)貼。
五、幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流
鼓勵(lì)屬地銀行加大對旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)、文化娛樂、會(huì)展等受疫情影響較大行業(yè)信貸支持,通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續(xù)貸等方式,對到期還款困難企業(yè)予以支持,不抽貸、不斷貸、不壓貸。鼓勵(lì)屬地銀行加快建立線上續(xù)貸機(jī)制。如因疫情影響導(dǎo)致貸款逾期,可合理調(diào)整有關(guān)貸款分類評級標(biāo)準(zhǔn)。
六、依法依規(guī)延期申報(bào)納稅
疫情防控期間,因受疫情影響,納稅人在法定期限內(nèi)辦理申報(bào)有困難的,可依法申請進(jìn)一步延期。對因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的,符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長期限不超過3個(gè)月。對因疫情影響未能按期申報(bào)、繳納稅款的納稅人,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后,可免除相應(yīng)的滯納金和稅務(wù)行政處罰。
七、免除定期定額個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)
疫情防控期間,按照定期定額納稅的個(gè)體工商戶依法免于繳納定額稅款。
八、給予企業(yè)房屋租金減免
中小企業(yè)直接承租區(qū)屬國有企業(yè)的經(jīng)營性產(chǎn)權(quán)類房產(chǎn)(包括各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地及科技企業(yè)孵化器等)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,免收今年2月份、3月份兩個(gè)月租金;對間接承租的企業(yè),應(yīng)確保租金減免落到實(shí)處,使實(shí)際經(jīng)營的中小企業(yè)最終直接受益。鼓勵(lì)區(qū)屬國有企業(yè)在協(xié)商情況下通過減免緩交等方式盡可能多讓利給中小企業(yè),相關(guān)減收影響在經(jīng)營業(yè)績考核中予以認(rèn)可。鼓勵(lì)本區(qū)大型商務(wù)樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運(yùn)營主體為實(shí)體經(jīng)營的承租戶減免租金。主動(dòng)為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。減收企業(yè)人才房屋租金,對受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)核心人才,入住區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營的人才公寓,經(jīng)認(rèn)定,減半收取今年2月份、3月份由本人直接支付的兩個(gè)月房租,并鼓勵(lì)其他經(jīng)營方為區(qū)域內(nèi)各類人才租房減免租金。
九、降低企業(yè)各類成本
積極貫徹落實(shí)上海市出臺(tái)的實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、延長社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策、適當(dāng)下調(diào)職工醫(yī)保費(fèi)率、實(shí)施靈活用工等舉措,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),保障正常經(jīng)營秩序。加快推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)政策落地實(shí)施,提升政策兌現(xiàn)速度,通過提前撥付投資獎(jiǎng)勵(lì)、房租補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)勵(lì)等扶持措施,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
十、暫時(shí)退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金和補(bǔ)貼文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)
按照國家政策規(guī)定,自2020年2月5日起,對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社,暫時(shí)退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金80%,至2022年2月5日前返還。對生活服務(wù)業(yè)中的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)人,視其受疫情影響程度和實(shí)際繳納費(fèi)額的情況給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
十一、做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障工作
切實(shí)發(fā)揮“千人訪萬企”“樓長制”“園長制”“三級穩(wěn)商工作機(jī)制”等制度優(yōu)勢,督促和幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防疫安全措施,加強(qiáng)防疫物資保障供應(yīng),協(xié)調(diào)解決疫情引起的實(shí)際困難。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)咨詢解答,幫助企業(yè)扎實(shí)做好疫情防控工作。
十二、加強(qiáng)企業(yè)用工保障力度
在企業(yè)自我管理防控疫情準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先安排疫情平穩(wěn)地區(qū)員工回流就業(yè)。促進(jìn)就業(yè)供需對接,搭建企業(yè)用工對接服務(wù)平臺(tái),依托微信、網(wǎng)絡(luò)、視頻等渠道開展各類線上招聘活動(dòng),暢通企業(yè)間對接通道,幫助企業(yè)緩解招工難矛盾,同時(shí)幫助部分企業(yè)解決勞動(dòng)力富余問題。
十三、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
發(fā)揮“全球雙千兆第一區(qū)”“上海5G綜合應(yīng)用先導(dǎo)示范區(qū)”優(yōu)勢,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)利用5G等相關(guān)技術(shù)研發(fā)提供疫情防控、遠(yuǎn)程辦公、線上教育、電子商務(wù)、在線醫(yī)療等技術(shù)、產(chǎn)品,為社會(huì)應(yīng)用示范提供支撐,經(jīng)認(rèn)定,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)通過疫情防控實(shí)施業(yè)務(wù)創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對化危為機(jī)、成功轉(zhuǎn)型的企業(yè),優(yōu)先給予相關(guān)專項(xiàng)政策支持。
十四、完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制
積極協(xié)助受疫情影響出現(xiàn)失信行為的企業(yè)開展信用修復(fù)工作,對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報(bào)送信用記錄。對因參與防疫工作而導(dǎo)致的企業(yè)延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為,不將其列入失信名單。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè),協(xié)調(diào)幫助企業(yè)獲得上海市貿(mào)促會(huì)出具不可抗力事實(shí)性證明。
十五、優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)
發(fā)揮“一網(wǎng)通辦、虹口快辦”的便企服務(wù)作用,實(shí)施不見面審批和無人干預(yù)自動(dòng)辦理,為在疫情防控期間申請辦理項(xiàng)目審批、企業(yè)注冊、稅收征繳等行政審批事項(xiàng)的企業(yè),提供便捷高效服務(wù)通道。對涉及民生保障、城市運(yùn)行、疫情防控等關(guān)系國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)開辟綠色通道,實(shí)施特事特辦。
十六、加大法律咨詢服務(wù)力度
強(qiáng)化政府法律服務(wù),鼓勵(lì)律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為受到疫情影響的中小企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。建立公益性法律服務(wù)組織,開展線上線下法律咨詢服務(wù),保障企業(yè)合法權(quán)益。對于企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛,及時(shí)組織律師、公證員、調(diào)解員等專業(yè)法律服務(wù)人員提供咨詢、指引、調(diào)解服務(wù)。
本辦法執(zhí)行期自印發(fā)之日起施行,有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結(jié)束后再順延3個(gè)月(具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。
金山:15項(xiàng)政策舉措全力支持企業(yè)抗擊疫情
受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,且生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小微企業(yè)和參與疫情防控物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。
適用的中小微企業(yè),需符合國家工信部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
(一)加強(qiáng)金融支持
1.加大對企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼。將本區(qū)小微企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼的扶持對象擴(kuò)大到中型企業(yè),并將獲得本區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持的中小微企業(yè)一并納入補(bǔ)貼范圍。擔(dān)保貸款300萬元以下(含)的,給予100%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;擔(dān)保貸款300萬元至1000萬元(含)的,給予50%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;擔(dān)保貸款1000萬元至2000萬元(含)的,給予25%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
2.對企業(yè)貸款進(jìn)行貼息。對經(jīng)認(rèn)定的本區(qū)與疫情防控保障相關(guān)的生產(chǎn)和供應(yīng)類企業(yè),向銀行機(jī)構(gòu)貸款的,按照企業(yè)實(shí)際貸款利率(最高不超過貸款時(shí)中國人民銀行發(fā)布的貸款市場報(bào)價(jià)利率〔LPR〕水平),給予企業(yè)50%的貸款貼息。
3.加強(qiáng)企業(yè)融資保險(xiǎn)支持。對執(zhí)行防疫任務(wù)或受疫情影響較大的企業(yè),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)不抽貸、不壓貸、不斷貸政策,并采取展期、無還本續(xù)貸等操作,緩解企業(yè)資金壓力;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對防疫物資生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等重點(diǎn)企業(yè),開辟應(yīng)急貸款或?qū)m?xiàng)貸款綠色通道,提供信用貸款、中長期貸款產(chǎn)品,簡化審批和放款流程,執(zhí)行優(yōu)惠利率,減免相關(guān)手續(xù)費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)用。擴(kuò)大疫情防控期間綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)對象范圍,實(shí)現(xiàn)搶種補(bǔ)種農(nóng)戶“愿保盡?!?,簡化理賠流程,提高綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)水平。
(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
4.加大穩(wěn)崗支持力度。加強(qiáng)勞動(dòng)用工服務(wù)指導(dǎo)和政策解釋,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施靈活用工政策。放寬企業(yè)申報(bào)其他工時(shí)材料提交期限,對企業(yè)需要變更工作時(shí)間周期的允許重新提出申請。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。對受疫情影響的企業(yè),在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼,平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照執(zhí)行。將本市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期推遲3個(gè)月。因受疫情影響,對區(qū)內(nèi)社保參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按實(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)的,允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,不收取滯納金,不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄,相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。
5.加大疫情物資供應(yīng)企業(yè)扶持力度。對列入國家、市疫情防控需求物資生產(chǎn)和供應(yīng)重點(diǎn)名單的企業(yè),因生產(chǎn)成本高于實(shí)際售價(jià)而產(chǎn)生的政策性虧損,給予補(bǔ)償。對承擔(dān)新增綠葉菜基地任務(wù)的企業(yè)(或基地),免費(fèi)提供綠葉菜種子,并在享受現(xiàn)有常規(guī)補(bǔ)貼(需符合相關(guān)補(bǔ)貼政策要求)的基礎(chǔ)上再給予每畝1000元左右的一次性補(bǔ)貼。對在疫情防疫期間勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、作出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人和企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后給予嘉獎(jiǎng)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.支持企業(yè)開展應(yīng)急技術(shù)改造。對疫情防控期間為提供應(yīng)急物資生產(chǎn)和保障所開展的市級應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目,在市級補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再給予不超過項(xiàng)目總投入20%的補(bǔ)貼。對于經(jīng)區(qū)級認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目,給予項(xiàng)目總投入10%-30%的補(bǔ)貼。
7.保障企業(yè)經(jīng)營用房需求。對承租區(qū)屬國有(集體)企業(yè)房產(chǎn)的中小企業(yè),經(jīng)出租方認(rèn)定后,用于生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)經(jīng)營的免除2月份、3月份租金;用于其他性質(zhì)的承租戶,視具體情況做出減免措施。減免部分視同營業(yè)收入計(jì)入年度國有企業(yè)績效考核。對租用其他性質(zhì)的經(jīng)營用房,鼓勵(lì)資產(chǎn)方為承租戶減免租金。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類載體,優(yōu)先予以政策扶持。對落戶在本區(qū)眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體且實(shí)際辦公租借在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)給予2個(gè)月的房租減免。
8.支持企業(yè)合理應(yīng)對外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。對受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的中小微企業(yè),積極幫助企業(yè)申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明,免收服務(wù)費(fèi)。提高中小微外貿(mào)企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)覆蓋面,降低承保服務(wù)費(fèi)率,免除防疫物資進(jìn)口企業(yè)相關(guān)資信費(fèi),做到應(yīng)保盡保。開啟理賠綠色通道,提高對疫情受困外貿(mào)企業(yè)的理賠效率。因疫情原因,導(dǎo)致出口企業(yè)與國外商家發(fā)生合同糾紛而開展法律訴訟的,經(jīng)認(rèn)定后,對產(chǎn)生的律師費(fèi)、翻譯費(fèi)等給予100%的補(bǔ)助,每家最高補(bǔ)助20萬。
9.做好稅收減免支持。全面落實(shí)國家、市府支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策。疫情防控期間,對符合條件的納稅人實(shí)行稅收優(yōu)惠:疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額;疫情防控相關(guān)納稅人實(shí)行針對性增值稅、消費(fèi)稅以及附加稅費(fèi)優(yōu)惠減免;為疫情防控?cái)U(kuò)能新購設(shè)備企業(yè)所得稅稅前一次性扣除;困難企業(yè)2020年發(fā)生虧損彌補(bǔ)延長至8年;單位和個(gè)人捐贈(zèng)用于應(yīng)對疫情允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除;參與疫情防治醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金及單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防的實(shí)物(不包括現(xiàn)金)免征個(gè)人所得稅;對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;按照定期定額納稅的個(gè)體工商戶依法免于繳納定額稅款。
10.免費(fèi)檢驗(yàn)檢測。依托區(qū)市場監(jiān)管局下屬檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),對疫情防控相關(guān)物品提供檢驗(yàn)檢測服務(wù),并免除檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
11.優(yōu)化審批流程。積極發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作用,擴(kuò)大“隨申辦”應(yīng)用服務(wù)覆蓋面,依托市“企業(yè)服務(wù)云”打通政策服務(wù)“最后一公里”,加快推進(jìn)一批不見面審批事項(xiàng)落地。對疫情防控物資生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)緊急審批事項(xiàng),按照“特事特辦、急事急辦”原則,啟動(dòng)“容缺受理”模式,開辟綠色通道,應(yīng)急辦理一類醫(yī)療器械備案等事項(xiàng)。借助信息化手段,為在金生產(chǎn)型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供網(wǎng)絡(luò)報(bào)批平臺(tái),進(jìn)一步方便和保障企業(yè)有序復(fù)工、盡早復(fù)產(chǎn)。設(shè)立專用窗口、開通綠色通道、簡化進(jìn)口通關(guān)模式,全時(shí)守候,確保涉及疫情防控物資快速通關(guān)。對符合條件的納稅人,發(fā)票可通過電子稅務(wù)局網(wǎng)上申領(lǐng),免費(fèi)專業(yè)配送。
12.加快落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策。依托惠企政策服務(wù)專窗加快市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策落地落實(shí)。優(yōu)先保證各類涉企扶持資金的撥付進(jìn)度,解決企業(yè)疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)際困難。
13.實(shí)施包容審慎監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范執(zhí)法,審慎處罰,對企業(yè)確有正當(dāng)理由、沒有造成危害后果或危害后果輕微的,不予處罰或減輕處罰;加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督工作,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,對企業(yè)因參與疫情防控工作而導(dǎo)致的延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為,不納入失信名單。
14.建立涉企應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制。開通中小微企業(yè)法律咨詢熱線專席服務(wù),組建律師、公證服務(wù)團(tuán),為中小微企業(yè)提供多種形式的法律服務(wù)。出臺(tái)涉疫情防控公證事項(xiàng)辦事指引,為受疫情影響的中小微企業(yè)提供專門公證服務(wù)。人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)合同糾紛、消費(fèi)糾紛、勞動(dòng)糾紛調(diào)解,強(qiáng)化訴調(diào)對接,促進(jìn)涉疫情糾紛非訴訟方式解決。
15.支持保障疫情防控必需品和生活必需品供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)。按照保障必需、適度支持、企業(yè)自愿、有償使用調(diào)配原則,重點(diǎn)保障疫情防控必需品、群眾生活必需品、農(nóng)產(chǎn)品及深加工,城市運(yùn)行保障等四類企業(yè)防護(hù)需求和生產(chǎn)需要,對企業(yè)所需的疫情防控物資,經(jīng)企業(yè)申請并報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))審核統(tǒng)籌,按需購買,按實(shí)結(jié)算。
本政策自發(fā)布之日起施行,有效期三個(gè)月(具體政策措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定)。所需資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制分別承擔(dān)。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政策措施,并按分工,牽頭制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。國家、市出臺(tái)相關(guān)支持政策的,本區(qū)遵照執(zhí)行。
本政策由區(qū)發(fā)改委會(huì)同各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
松江:全力防控疫情支持G60科創(chuàng)走廊企業(yè)發(fā)展
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極落實(shí)《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》,發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持企業(yè)共渡難關(guān),統(tǒng)籌抓好疫情防控和G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下政策措施。
一、全力支持企業(yè)做好疫情防控
1.有序組織各類企業(yè)復(fù)工。根據(jù)疫情防控形勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,有序組織各類企業(yè)復(fù)工,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決口罩、消毒液、體溫計(jì)等防護(hù)物品采購,對涉及公共場所或勞動(dòng)密集型、采購負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。加強(qiáng)企業(yè)用工保障力度。在企業(yè)自我管理防控疫情準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)評估基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先安排疫情平穩(wěn)地區(qū)員工回流就業(yè)。依托微信、網(wǎng)絡(luò)、視頻等渠道開展各類線上招聘活動(dòng),暢通企業(yè)間對接通道,幫助企業(yè)緩解招工難矛盾。根據(jù)企業(yè)原材料采購、貨物運(yùn)輸?shù)燃逼刃枨?,加緊協(xié)調(diào)保障。做好主副食品等生活必需品的保供穩(wěn)價(jià)。
2.保障重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能。支持抗擊疫情的相關(guān)醫(yī)療物資和生活物資保障企業(yè)及時(shí)復(fù)工、投產(chǎn),協(xié)調(diào)安排其融資、物資運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴男枨?。對政府?yīng)急征用的企業(yè)給予技術(shù)改造補(bǔ)貼,對被征用企業(yè)為生產(chǎn)防疫物資實(shí)施的應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后,除市級給予項(xiàng)目總投入50%-80%的財(cái)政補(bǔ)貼以外,對口罩等重點(diǎn)緊缺應(yīng)急防疫物資生產(chǎn)企業(yè),另給予10%的財(cái)政補(bǔ)貼。對應(yīng)急征用企業(yè)生產(chǎn)政府指定的特定防疫物資所形成生產(chǎn)能力的投入,最高可給予全額支持。根據(jù)防控物資急需目錄,動(dòng)員有條件的企業(yè)復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、民用轉(zhuǎn)醫(yī)用等并予以補(bǔ)貼,涉及相關(guān)資質(zhì)的,審批部門應(yīng)當(dāng)采取告知承諾等方式加快審批速度。
3.給予重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對在疫情防控過程中作出重大貢獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè),包括保障應(yīng)急物資的重點(diǎn)企業(yè)、保障城市安全運(yùn)行的重點(diǎn)企業(yè)、保障群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè),按照貢獻(xiàn)情況予以表彰,并給予5-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.給予重點(diǎn)企業(yè)人才補(bǔ)助。在防控期間作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè),在享受“1+10”人才政策時(shí),企業(yè)認(rèn)定在原基礎(chǔ)上提高一檔,并優(yōu)先落實(shí)人才公寓、優(yōu)先保障人才薪酬扶持;對作出突出貢獻(xiàn)的人才,可優(yōu)先辦理上海市戶籍。對疫情防控作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、區(qū)重點(diǎn)扶持企業(yè)、受疫情影響較大的中小企業(yè),新增1500萬元援企抗疫人才薪酬扶持專項(xiàng)基金,新增5000個(gè)租房補(bǔ)貼名額,對復(fù)工人才給予一次性補(bǔ)貼900元/人。
5.便利防疫物資通關(guān)。深化落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情口岸防控工作要求,全力確保疫情防控物資通關(guān)保障,做到“零延時(shí)”通關(guān)。落實(shí)擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍等政策,對捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
二、開展援企穩(wěn)崗行動(dòng)
6.部分返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對2020年繼續(xù)不裁員、少裁員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)總額的50%。對符合浦南地區(qū)穩(wěn)崗政策企業(yè),按吸納就業(yè)情況給予最高不超過60萬元/年的社保補(bǔ)貼。
7.推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。2020年起,職工社保繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為7月1日至次年6月30日,推遲3個(gè)月(2019年職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度順延至2020年7月1日)。
8.延長社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期。受疫情影響的參保單位未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,不收取滯納金,不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。
9.提高企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)助。對受疫情影響的本區(qū)企業(yè),停工期間組織職工參加線上職業(yè)培訓(xùn),納入?yún)^(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用最高可享受100%的補(bǔ)貼。
10.適當(dāng)下調(diào)職工醫(yī)保費(fèi)率。根據(jù)醫(yī)?;鹗罩顩r,在確保參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證醫(yī)療保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,2020年暫將職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
11.實(shí)施靈活用工政策。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),可通過調(diào)整薪酬、輪崗輪休、彈性工時(shí)、綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日等方式穩(wěn)定工作崗位,具體方式由企業(yè)與員工協(xié)商確定。
三、強(qiáng)化金融支持
12.?dāng)U大小微企業(yè)信貸規(guī)模。協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持,確保2020年小微企業(yè)信貸規(guī)模不低于2019年同期水平。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,符合條件的予以展期或續(xù)貸。
13.降低企業(yè)融資成本。協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè),提供優(yōu)惠利率貸款。使用人民銀行再貸款政策的,由財(cái)政再給予一半的貼息,確保企業(yè)貸款利率低于1.6%;對受疫情影響較大的行業(yè)和中小微企業(yè),實(shí)行低成本利率和費(fèi)用減免,貸款利率參照同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)至少減25個(gè)基點(diǎn)。對受疫情影響嚴(yán)重的區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)2020年1月1日后生效的貸款,在中央財(cái)政貼息政策的基礎(chǔ)上,再給予適當(dāng)貼息,貼息期限不超過1年。對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財(cái)政將給予貼息支持。
14.優(yōu)化政策性融資擔(dān)保服務(wù)。對防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè),新申請中小微企業(yè)貸款的融資擔(dān)保費(fèi)全額予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高不良貸款容忍度,若出現(xiàn)不良貸款損失,提高政府對銀行5%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對于確無還款能力的中小微企業(yè),為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù),視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
15.提供保險(xiǎn)優(yōu)惠。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠的費(fèi)率為受疫情影響企業(yè)辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、團(tuán)體人身保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),并適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍。對受疫情影響企業(yè)的出險(xiǎn)理賠,要開辟理賠綠色通道,快速理賠,應(yīng)賠盡賠。
四、加大對困難企業(yè)幫助扶持
16.落實(shí)稅收優(yōu)惠。落實(shí)國家、市各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)物資和提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。疫情防控期間,對于房產(chǎn)或土地被政府應(yīng)急征用的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極為疫情防控捐贈(zèng)現(xiàn)金和物資,并可按照規(guī)定在所得稅稅前全額扣除,相關(guān)捐贈(zèng)貨物免征增值稅、消費(fèi)稅和附加稅費(fèi)。對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者,按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,以及單位發(fā)給個(gè)人的疫情防護(hù)用品,免征個(gè)人所得稅。疫情防控期間,按照定期定額納稅的個(gè)體工商戶依法免于繳納定額稅款。
17.延期申報(bào)納稅。疫情防控期間,因受疫情影響,納稅人在法定期限內(nèi)辦理申報(bào)有困難的,可依法申請進(jìn)一步延期。對因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的,符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長期限不超過3個(gè)月。對因疫情影響未能按期申報(bào)、繳納稅款的納稅人,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后,可免除相應(yīng)的滯納金和稅務(wù)行政處罰。
18.減免企業(yè)房租。對承租國有和集體所有的經(jīng)營用房、受疫情影響較大的企業(yè),給予2-3個(gè)月的租金減免。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈、樓宇、創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類載體,優(yōu)先予以各類政策扶持。市級、區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地對受疫情影響的企業(yè)減免租金,按照減免租金總額的40%給予補(bǔ)貼,基地補(bǔ)助額最高不超過30萬元。
19.穩(wěn)定服務(wù)業(yè)發(fā)展。對受疫情影響較大的商業(yè)、旅游、酒店餐飲、電影、會(huì)展、教育培訓(xùn)、體育、文化等服務(wù)業(yè)企業(yè),根據(jù)其行業(yè)、規(guī)模、受損失情況及企業(yè)上年度稅收貢獻(xiàn),給予5 -100萬元的穩(wěn)定服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼。按照國家政策規(guī)定,自2020年2月5日起,對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社,暫時(shí)退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金80%,至2022年2月5日前返還。對生活服務(wù)業(yè)中的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)人,視其受疫情影響程度和實(shí)際繳納費(fèi)額的情況給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
20.加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。加快對區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的重點(diǎn)企業(yè)、對受疫情影響較大的中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的審批流程。擴(kuò)大政策受益面,對符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目、企業(yè),在一季度內(nèi)優(yōu)先予以兌付,以緩解企業(yè)資金壓力。加大科技創(chuàng)新券對科技型中小企業(yè)支持力度,2020年受理的科技創(chuàng)新券使用額度上限由30萬元提高至50萬元。
五、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境
21.加大招商引資力度。大力引進(jìn)生物醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展健康服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)。支持實(shí)體店通過加強(qiáng)線上線下互動(dòng),促進(jìn)線上線下融合,發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi),壯大電商規(guī)模。對2020年新落戶的重點(diǎn)企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)、科技、人才等各方面更加優(yōu)惠的扶持政策。
22.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。在加強(qiáng)疫情防護(hù)的同時(shí),抓緊推進(jìn)各類重大項(xiàng)目,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金要及時(shí)撥付到位。加快已落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn),支持企業(yè)技術(shù)改造。
23.積極深化產(chǎn)業(yè)一體化合作。支持長三角G60科創(chuàng)走廊九城市企業(yè),為抗擊疫情以及長三角一體化發(fā)展開展產(chǎn)銷供應(yīng)鏈、科技研發(fā)等方面的合作。G60聯(lián)席辦協(xié)調(diào)九城市政府出臺(tái)扶持政策。
24.加強(qiáng)公共法律服務(wù)。對企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致的合同糾紛、勞資糾紛等,由政府通過購買法律服務(wù)加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo),做好糾紛調(diào)解、法律援助等工作。
25.幫助企業(yè)修復(fù)信用。在引導(dǎo)企業(yè)自主填報(bào)信用承諾、對企業(yè)實(shí)施信用分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上,對主動(dòng)糾正失信行為、積極消除不良影響并符合修復(fù)條件的企業(yè),按照《上海市公共信用信息修復(fù)管理辦法》予以信用修復(fù)。
26.進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化審批制度改革,提高審批服務(wù)效率。除涉及安全、民生等事項(xiàng),盡量減少對企業(yè)的執(zhí)法檢查。供水、供電、供氣、通信等公共部門要全力做好能源、資源和通訊信息保障。
本政策措施執(zhí)行期自印發(fā)之日起施行,有效期至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情結(jié)束后再順延3個(gè)月(具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。國家、上海市出臺(tái)的相關(guān)支持政策與本政策有重疊的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。相關(guān)政策口徑由區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
徐匯:18條政策支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
為全力支持企業(yè)抗擊疫情,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),徐匯區(qū)出臺(tái)《徐匯區(qū)全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施辦法》,提出18條綜合政策舉措,包括安排專項(xiàng)資金支持、減免企業(yè)房屋租金、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、鼓勵(lì)樓宇園區(qū)加大支持、加強(qiáng)企業(yè)用工保障、加快產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)、加強(qiáng)金融信貸支持、降低企業(yè)融資成本、強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等,全力防控疫情,支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1、安排專項(xiàng)資金支持。安排財(cái)政專項(xiàng)資金,用于支持幫助受疫情影響的企業(yè)緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難。疫情防控期間,落實(shí)好延期申報(bào)納稅、對相關(guān)企業(yè)和個(gè)人給予稅收優(yōu)惠、免除定期定額個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)等政策。
2、減免企業(yè)房屋租金。符合徐匯產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小微企業(yè)承租區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)(包括各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地及科技企業(yè)孵化器等)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,免收2個(gè)月租金。對間接承租的企業(yè),應(yīng)確保租金減免落到實(shí)處,使實(shí)際經(jīng)營的中小微企業(yè)最終受益。
3、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員、少減員、符合條件的用人單位,返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在向本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后,不收取滯納金,不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄,在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳即可。對受疫情影響的本區(qū)各類企業(yè),對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入?yún)^(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照執(zhí)行。
4、鼓勵(lì)樓宇園區(qū)加大支持。鼓勵(lì)商務(wù)樓宇、園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)基地等各類市場運(yùn)營主體為實(shí)體經(jīng)營的承租戶減免租金。對達(dá)到疫情防控工作標(biāo)準(zhǔn)的樓宇、園區(qū)物業(yè)管理公司,經(jīng)認(rèn)定,給予5-20萬元工作補(bǔ)貼。
5、加強(qiáng)企業(yè)用工保障。促進(jìn)就業(yè)供需對接,搭建企業(yè)用工對接服務(wù)平臺(tái),依托微信、網(wǎng)絡(luò)、視頻等渠道開展各類線上招聘活動(dòng),暢通企業(yè)間對接通道,幫助企業(yè)緩解招工難矛盾。鼓勵(lì)企業(yè)做好返滬人員管理,對安排返滬員工進(jìn)行7-14天居家觀察,且通過租賃住房方式進(jìn)行居家觀察的,經(jīng)認(rèn)定,給予一次性房租補(bǔ)貼。
二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持
6、加快產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)。提前啟動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)程序,優(yōu)先保證各類涉企扶持資金的撥付進(jìn)度,按規(guī)定程序一季度內(nèi)盡早撥付到位,緩解疫情期間企業(yè)資金壓力。
7、支持疫情防控產(chǎn)品攻關(guān)和升級改造。支持企業(yè)實(shí)施新型冠狀病毒診斷與治療創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品快速形成有效產(chǎn)能并投入應(yīng)用。對疫情期間為提供應(yīng)急物資生產(chǎn)和保障所開展的應(yīng)急技術(shù)改造項(xiàng)目,按政策給予市支持項(xiàng)目配套之外,徐匯區(qū)再認(rèn)定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,給予總投資50%補(bǔ)貼。對符合科技創(chuàng)新服務(wù)券申報(bào)條件的企業(yè),提高當(dāng)年申報(bào)額度,總補(bǔ)貼最高金額由30萬元提高至50萬元。
8、加大防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)先給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持項(xiàng)目、科技小巨人項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等補(bǔ)貼及支持。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在疫情防控期間對防疫物資提供免費(fèi)服務(wù),經(jīng)認(rèn)定給予一定補(bǔ)貼。
9、鼓勵(lì)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。加快培育在線辦公、在線教育、在線服務(wù)、在線醫(yī)療、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活、智能配送等新業(yè)態(tài)新模式,積極支持企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),在疫情管理、醫(yī)療診斷、生活服務(wù)、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域開展創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。在疫情期間發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目,按項(xiàng)目總投資的50%給予資助,最高500萬元。
三、加大金融助企力度
10、加強(qiáng)金融信貸支持。全力支持防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)開展科研、技改、生產(chǎn)和購銷,協(xié)調(diào)銀行設(shè)立專項(xiàng)融資額度,開辟快速審批渠道,優(yōu)先給予融資支持,疫情防控期間相關(guān)貸款利率參照同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)至少減25個(gè)基點(diǎn),減免相關(guān)手續(xù)費(fèi)。對受疫情影響較大導(dǎo)致還貸困難的企業(yè),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)銀行采用無還本續(xù)貸、延遲貸款期限、減免逾期利息等舉措,不抽貸、不斷貸、不壓貸,支持企業(yè)渡過難關(guān)。
11、降低企業(yè)融資成本。加大財(cái)政貼息政策扶持力度,對防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)包括小微企業(yè)獲得銀行融資的,按政策給予最高50%的貼息;對其獲得市政策性融資擔(dān)保的,給予擔(dān)保費(fèi)100%全額補(bǔ)貼。支持區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等為本區(qū)防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)或受疫情影響的中小微企業(yè)提供融資,對于符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予最高1.5%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼和50%貼息。
12、提供便利差異化金融服務(wù)。協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)銀行、小額貸款公司制定出臺(tái)針對性的信貸產(chǎn)品和金融保障措施。擴(kuò)大漕河涇開發(fā)區(qū)融資平臺(tái)政策覆蓋范圍,開發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù),幫助企業(yè)盡快獲得低成本信用貸款。鼓勵(lì)銀行為企業(yè)涉及跨境結(jié)算、緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等提供應(yīng)急金融服務(wù)。
13、支持防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)直接融資。實(shí)施專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù),加大政策扶持力度,支持防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)上市融資。對具有科技創(chuàng)新能力的防疫物資重點(diǎn)保障企業(yè)在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的,給予一次性最高不超過500萬元扶持。
四、做優(yōu)企業(yè)服務(wù)機(jī)制
14、提升“一網(wǎng)通辦”能級。優(yōu)化區(qū)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù),發(fā)揮便企服務(wù)作用,強(qiáng)化市民主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁功能,推動(dòng)線上線下深度融合,完善園區(qū)、商圈等自主服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù),依托“企業(yè)服務(wù)云”打通政策服務(wù)“最后一公里”,加快推進(jìn)一批不見面審批事項(xiàng)落地。
15、完善信用服務(wù)保障。積極協(xié)助受疫情影響出現(xiàn)失信行為的企業(yè)開展信用修復(fù)工作。對疫情防控阻擊戰(zhàn)中勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè),將其相關(guān)信用信息納入?yún)^(qū)公共信用信息平臺(tái)。
16、提供法律服務(wù)支撐。建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制,優(yōu)先采用線上、預(yù)約等方式辦理公證、法律援助等法律服務(wù)事項(xiàng)。就不可抗力免責(zé)等防疫中的有關(guān)法律問題,及時(shí)向有需求的企事業(yè)提供指導(dǎo)建議。對于企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛,及時(shí)組織律師、公證員、調(diào)解員等專業(yè)法律服務(wù)人員提供咨詢、指引、調(diào)解服務(wù)
17、實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對經(jīng)營者發(fā)生不涉疫情、無主觀故意的違法行為,能主動(dòng)消除或減輕危害后果的,從輕或減輕處罰;能及時(shí)糾正,未產(chǎn)生危險(xiǎn)后果的,免予處罰。
18、強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)日常聯(lián)系走訪服務(wù),發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等橋梁紐帶作用,對疫情防控中企業(yè)反映的普遍性、趨勢性問題,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)企業(yè)歸屬感。發(fā)揮“一體兩翼”營商服務(wù)機(jī)制作用,及時(shí)解決企業(yè)困難,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。





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