撰文 ▏王慧

編輯 ▏肖泊

文章轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)：社會(huì)創(chuàng)新家（social_innovator）

“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”是一家兒童閱讀公益平臺(tái)，現(xiàn)在卻參與到了抗擊疫情中來(lái)。

“在我的概念中，疫情就是戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了‘戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)’。和平時(shí)期安心‘耕田種地’，專(zhuān)注于機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村兒童閱讀助學(xué)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；‘戰(zhàn)爭(zhēng)’來(lái)了，我們丟下‘鋤頭’，扛起‘武器’，奔赴前線，保家衛(wèi)國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，仗打贏了，我們回到家鄉(xiāng)，繼續(xù)安分守己地默默耕耘我們自己的‘田地’，做鄉(xiāng)村兒童閱讀助學(xué)。在大災(zāi)難面前，只有一種公益組織，就是抗擊疫情的公益組織。我們要做的，就是發(fā)揮在平時(shí)正常狀態(tài)下練就的社會(huì)動(dòng)員能力、傳播力、組織執(zhí)行能力、公信力?！?擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)聯(lián)合發(fā)起人、副理事長(zhǎng)官文賓對(duì)《社會(huì)創(chuàng)新家》說(shuō)。

新冠病毒肺炎疫情仍呈上升之勢(shì)。武漢及湖北乃至全國(guó)的一線醫(yī)護(hù)人員所需的醫(yī)護(hù)口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)護(hù)物資仍處短缺狀態(tài)。

為了募集醫(yī)護(hù)物資緊急支援一線醫(yī)護(hù)人員，擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)成立兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)基金，以“即需即募即采即送”的模式發(fā)動(dòng)海外留學(xué)生、華人、公司在全球范圍內(nèi)尋找物資，爭(zhēng)分奪秒送到一線醫(yī)務(wù)人員手中。1月31日，孝感市第一人民醫(yī)院收到了他們從海外采購(gòu)的第一批物資：來(lái)自印尼巴厘島的11250只醫(yī)用口罩和100雙醫(yī)用手套。

在海外采購(gòu)困難重重的情況下，擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)是怎么做的？他們開(kāi)辟了哪些有效渠道？他們的模式是什么？他們有哪些創(chuàng)新之處？以下為《社會(huì)創(chuàng)新家》對(duì)官文賓的采訪實(shí)錄。

官文賓

《社會(huì)創(chuàng)新家》：這次你們針對(duì)武漢的救援工作是什么時(shí)候響應(yīng)的？為什么采取了從海外購(gòu)買(mǎi)物資的方式？

官文賓：1月26號(hào)開(kāi)始響應(yīng)。國(guó)內(nèi)產(chǎn)的醫(yī)用物資基本被政府征用了，公益組織是救急和補(bǔ)缺，本來(lái)政府征用就可以了，再去買(mǎi)不是添亂嗎？

《社會(huì)創(chuàng)新家》：目前你們大體是如何分工合作的？人員如何構(gòu)成？

官文賓：我們通過(guò)具有公募資格的福建省擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)教育基金會(huì)，設(shè)立了“擔(dān)當(dāng)者共克時(shí)艱專(zhuān)項(xiàng)基金”和“百華彩虹橋?qū)ｍ?xiàng)基金”進(jìn)行募資。它依托廈門(mén)大學(xué)全球?qū)W生志愿者網(wǎng)絡(luò)以及百華協(xié)會(huì)社群網(wǎng)絡(luò)，成立了全球采購(gòu)組，發(fā)動(dòng)遍布海外的廈大學(xué)子和百華協(xié)會(huì)伙伴采購(gòu)物資。比如有一個(gè)志愿者在英國(guó)讀書(shū)，他看到護(hù)目鏡、口罩，提交需求組、合規(guī)組審核通過(guò)之后，可以先用自己的錢(qián)（英鎊）買(mǎi)下來(lái)。然后，擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)從募款中把同等金額的人民幣打到他國(guó)內(nèi)的銀行卡上。之后我們?cè)侔堰@批貨運(yùn)回國(guó)內(nèi)，送到有需要的醫(yī)院里。這個(gè)模式最大的創(chuàng)新之處就是：“即需即募即采即送”?，F(xiàn)在一線醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)護(hù)物資最重要，假如募捐來(lái)的錢(qián)是放在賬上，這樣做公益是沒(méi)用的？我們要的是立即響應(yīng)。要立即把愛(ài)心捐款轉(zhuǎn)化為高效、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，解決緊急需求問(wèn)題，解決社會(huì)問(wèn)題。這和擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)平時(shí)做公益也是一樣的，每年度我們都是把“班班有個(gè)圖書(shū)角”捐贈(zèng)的錢(qián)都用完，零庫(kù)存。因?yàn)榫杩钊司桢X(qián)給你不是要放在你的賬上的，是把愛(ài)心善款委托給你，要你把他的愛(ài)心善款轉(zhuǎn)化為高效、專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)，解決社會(huì)問(wèn)題。

百華協(xié)會(huì)平時(shí)就是擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)的戰(zhàn)略性捐贈(zèng)支持伙伴。這個(gè)協(xié)會(huì)匯集的都是生物醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，他們通常在國(guó)內(nèi)和國(guó)外都有公司?！叭娜馀R床供應(yīng)鏈”負(fù)責(zé)尋找貨源，他們本就是生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)I(yè)的第三方采購(gòu)平臺(tái)，一直做的就是在全球?qū)ふ裔t(yī)用物資、科研器材的貨源。我們有一套貨源標(biāo)準(zhǔn)，找到貨源后先提交審核，審核通過(guò)才能去付款。我們負(fù)責(zé)審核的幾乎都是醫(yī)院博士，專(zhuān)業(yè)性不亞于政府采購(gòu)，甚至更強(qiáng)。

我們還有一家合作機(jī)構(gòu)叫做艾迪康醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心，這次新型冠狀病毒的檢測(cè)就是由他們提供服務(wù)，所以他們的工作人員可以自由出入武漢周邊城市的醫(yī)院，不受限制。我們物資快遞過(guò)去之后，如果他們?cè)诋?dāng)?shù)赜芯W(wǎng)點(diǎn)，就可以由他們送給醫(yī)院。他們也非常專(zhuān)業(yè)，同時(shí)還做我們這個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)的合規(guī)審查。

擔(dān)當(dāng)者共克時(shí)艱志愿者團(tuán)隊(duì)在廈門(mén)海關(guān)清關(guān)捐贈(zèng)醫(yī)護(hù)物資

《社會(huì)創(chuàng)新家》：海外采購(gòu)人員一共有多少名？找到的貨源數(shù)量有多少？目前在一些國(guó)家比如日本，已經(jīng)出現(xiàn)采購(gòu)困難的情況，你們的采購(gòu)是否順利，是否能找到比較充足的貨源？

官文賓：這個(gè)數(shù)字一直在漲，目前是有65名。找到的貨源沒(méi)有具體統(tǒng)計(jì)，不過(guò)很多。但是因?yàn)槲覀冨X(qián)不夠，所以把一部分貨源給了地方政府和其他公益組織。

現(xiàn)在最大的問(wèn)題不是采購(gòu)，是通關(guān)。要免關(guān)稅，必須證明是捐贈(zèng)的，只能找紅十字會(huì)或者慈善總會(huì)蓋章。這個(gè)就很難，政策不太穩(wěn)定，變來(lái)變?nèi)?。（我們也）總是在?dān)心能不能通關(guān)。

《社會(huì)創(chuàng)新家》：目前大家的工作時(shí)間和工作狀態(tài)是怎樣的？尤其和海外的溝通，時(shí)差應(yīng)該是個(gè)問(wèn)題。

官文賓：基本上除了睡覺(jué)都在工作，有時(shí)候都顧不上吃飯。我的一名同事也說(shuō)，現(xiàn)在根本是手不夠用，離開(kāi)手機(jī)5分鐘，再打開(kāi)就有N條信息要看，微信消息、電話一個(gè)接一個(gè)，還需要面臨各種未知的問(wèn)題，基本從早上起來(lái)到晚上一點(diǎn)都是這個(gè)狀態(tài)。這場(chǎng)戰(zhàn)役太突然，大家都毫無(wú)準(zhǔn)備。

《社會(huì)創(chuàng)新家》：你們的物資對(duì)接如何保證透明性？

官文賓：我們的募捐款項(xiàng)全額用于物資采購(gòu)和物流，每天在微信都會(huì)公布?，F(xiàn)在是非常時(shí)期，采購(gòu)單價(jià)和數(shù)目的行情不斷變化，我們?cè)试S迅速?zèng)Q策，實(shí)時(shí)調(diào)整，采購(gòu)和實(shí)施情況一周兩次透明公示，接受大家的質(zhì)詢。

《社會(huì)創(chuàng)新家》：你們接收到的醫(yī)院的需求信息來(lái)自哪里？如何處理物資對(duì)接的優(yōu)先級(jí)？

官文賓：我們不支持定向捐贈(zèng)，根據(jù)需求總表，以“救急”和“盡可能廣泛救助”原則進(jìn)行分配?！熬燃薄笔且冉o最緊急的，不能讓醫(yī)生沒(méi)有防護(hù)就上場(chǎng)吧？“盡可能廣泛救助”是如果我們買(mǎi)不到高標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備，比如用在隔離病房的醫(yī)用N95口罩，那也可以買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)略低的，用在像隔離區(qū)這樣的一般性場(chǎng)所，盡可能幫助要幫助的人。

《社會(huì)創(chuàng)新家》：據(jù)你觀察，你如何評(píng)價(jià)目前社會(huì)組織所做的工作？它們存在哪些問(wèn)題，暴露了哪些不足？

官文賓：這次最錯(cuò)誤的決策就是指定湖北省慈善總會(huì)和武漢紅十字會(huì)等五家為接收物資的官方平臺(tái)，這是最不應(yīng)該的。他們作為這次官方指定的集中捐贈(zèng)單位，有兩個(gè)硬傷：第一，在平時(shí)，紅十字會(huì)和慈善總會(huì)是政府體系中的最邊緣部門(mén)，無(wú)法調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)體制內(nèi)資源和不同政府部門(mén)的協(xié)同救災(zāi)；第二，紅十字和慈善總會(huì)平時(shí)的官僚體制，導(dǎo)致在民間沒(méi)有自下而上社會(huì)動(dòng)員的機(jī)制、能力、經(jīng)驗(yàn)、公信力，沒(méi)有辦法動(dòng)員大量的社會(huì)志愿者和專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)家的參與。

這才徹底造成了大量物資囤積在紅會(huì)、慈善總會(huì)的救災(zāi)“腸梗阻”。捐贈(zèng)物資分配不出去，捐款無(wú)法有效使用。而這使得大量資源捐助方和需求方的對(duì)接開(kāi)始繞開(kāi)這個(gè)“腸梗阻”自行對(duì)接，信息的不對(duì)稱(chēng)又加劇了混亂。

《社會(huì)創(chuàng)新家》：民間公益組織具備怎樣的優(yōu)勢(shì)？

官文賓：公益組織經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，其實(shí)組織、動(dòng)員、合作能力都已經(jīng)起來(lái)了。政府應(yīng)該相信民間組織，讓民間組織發(fā)揮作用，協(xié)同起來(lái)，效率才是最高的。擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)作為最近15年成長(zhǎng)起來(lái)的民間公益組織，在重大疫情災(zāi)害面前以志愿服務(wù)精神為紐帶，一天之內(nèi)，與原來(lái)素不相識(shí)分布在全球的志愿者和專(zhuān)家，一邊組織捐款一邊迅速海外采購(gòu)?fù)P(guān)，把愛(ài)心轉(zhuǎn)化為醫(yī)用物資并迅速精準(zhǔn)到達(dá)需要緊急幫助的醫(yī)院。救災(zāi)就應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)組織多元參與，發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的現(xiàn)代社會(huì)治理機(jī)制。中國(guó)本土社會(huì)組織歷經(jīng)最近15年發(fā)展，已經(jīng)具備很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)行能力、社會(huì)動(dòng)員力和公信力。我相信，這些組織依靠志愿服務(wù)精神動(dòng)員起來(lái)，能夠有效解決民間捐贈(zèng)和救災(zāi)的“腸梗阻”問(wèn)題。END