2020年3月15日，巴黎即將開啟市長選舉，根據(jù)民調(diào)顯示，現(xiàn)任市長安娜·伊達爾戈（Anne Hidalgo）有望成功連任。

近期，伊達爾戈的競選團隊提出了一項新計劃，試圖將巴黎打造成為一個“15分鐘”的城市，即以家為中心，人們可以在步行或騎行15分鐘的范圍內(nèi)滿足一切需求，從消費、休閑，到工作和其他文化活動。

這是這位左派市長對巴黎“無車化”設(shè)想的延續(xù)。此前我們曾報道過巴黎對市內(nèi)交通的多種改革，限制機動車、減少路邊停車位、鼓勵步行和騎行等低碳出行方式，讓巴黎“慢”下來。比如出臺禁令，要求1997年前生產(chǎn)的舊款車型不得在工作日上路。此外，塞納河沿岸的一些區(qū)域也被劃為了機動車禁行區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，僅2019年，巴黎騎行者的人數(shù)就增加了54%。

巴黎第一大學的Carlos Moreno教授是“15分鐘巴黎”的倡導(dǎo)者，也是伊達爾戈的顧問。此前他在接受巴黎《解放報》采訪時表示，城市生活的幸福感來自有尊嚴的生活和工作、生活必需品的持續(xù)供應(yīng)，以及有充足的教育和娛樂資源?！?5分鐘巴黎”的核心是讓每個社區(qū)都能擁有這些功能，人們不再需要驅(qū)車前往散落在城市各處的公司、商場、學?；蚴求w育場，在家門口就能提升自己的生活品質(zhì)。

伊達爾戈的競選團隊Paris en Commun繪制了一份示意圖，人們可以在家附近找到教育機構(gòu)、工作場所、餐廳、健身休閑空間、社區(qū)診所。而伊達爾戈也在自己的推特上表示，“15分鐘巴黎”的設(shè)想是一種生態(tài)化的城市轉(zhuǎn)型。

伊達爾戈競選團隊繪制的“15分鐘巴黎”示意圖 Paris en Commun推特圖

根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)，巴黎市內(nèi)的常住人口約為220萬，加上居住在周邊城郊的1050萬，這里是歐盟范圍內(nèi)人口最為稠密的地區(qū)。一些人口密度較高的歷史街區(qū)實際上很像是“15分鐘社區(qū)”的雛形，家門口可以找到面包房、雜貨鋪、書店、診所。但想要在整個巴黎實現(xiàn)這一設(shè)想，一些評論人認為，伊達爾戈的計劃堪稱大膽。

CityLab撰稿人Feargus O’Sullivan表示，長久以來，許多城市的規(guī)劃基于大的功能分區(qū)，走過工業(yè)污染時代的城市學會了將工業(yè)區(qū)與居住區(qū)隔離，許多“車輪上的城市”，大型超市坐落在城郊，配備足量的停車場。如今，要在居住區(qū)附近配備商店、健康中心、學校和辦公樓，巴黎還需要更多配套的設(shè)計。而此前就有人批評，在強調(diào)降低對機動車的依賴、限制機動車出行的同時，巴黎的公共交通系統(tǒng)特別是地鐵并沒有得到相應(yīng)地改善，地鐵延誤狀況加劇。

“15分鐘城市”概念并非Moreno教授首創(chuàng)，他表示，這來自美國城市學者Jane Jacobs對宜居城市的設(shè)想。許多城市都推出過類似的計劃，讓社區(qū)擁有復(fù)合功能。

巴塞羅那就曾提出“超級街區(qū)”（Superblocks）計劃，它是巴塞羅那應(yīng)對氣候承諾的一項關(guān)鍵舉措。在一些試點街區(qū)，外圍街道允許汽車通行，而內(nèi)街則只對行人和騎行者開放。它并沒有對街區(qū)的硬件進行實質(zhì)性改變，鼓勵人們在這些被機動車“釋放出”的空間內(nèi)填入活動。

美國俄勒岡州的波特蘭也提出過一個類似的計劃，試圖讓城市90%的范圍內(nèi)都實現(xiàn)“20分鐘社區(qū)”，除了工作以外，人們的其他基本需求都能在步行20分鐘的范圍內(nèi)獲得滿足。此外，加拿大渥太華也提出過15分鐘社區(qū)的設(shè)想。

中國多個城市也提出過類似的“15分鐘社區(qū)生活圈”概念，比如上海曾在2016年發(fā)布《上海市15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃導(dǎo)則》，同樣提出以家為中心，在15分鐘步行可及的范圍內(nèi)，人們可以享有較為完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、商業(yè)、交通、文體等基本公共服務(wù)，通過構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的社區(qū)服務(wù)圈，提高居民生活品質(zhì)。

伊達爾戈還提出，需要在一些缺乏就業(yè)機會的社區(qū)附近增加辦公空間，鼓勵人們在居住區(qū)附近辦公，開拓共享辦公空間和遠程辦公。

值得注意的是，“15分鐘巴黎”計劃還鼓勵人們挖掘那些公共或半公共空間的潛能，比如圖書館、體育場，或是社區(qū)商鋪。比如，一些學校的運動場可以在夜間對臨近社區(qū)的居民開放，作為體育休閑，甚至夏日的夜間納涼地——此前巴黎還曾發(fā)布過一份全城夏日“納涼地圖”。

目前，伊達爾戈的精選團隊尚未公布該計劃的預(yù)算和時間表，這份“15分鐘巴黎”計劃能否落地還有待觀察。