關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反映陵水縣人民醫(yī)院相關(guān)問題的先期調(diào)查情況通報(bào)

近日，網(wǎng)絡(luò)反映陵水縣人民醫(yī)院違規(guī)將疫情補(bǔ)助發(fā)放給行政后勤人員，大部分醫(yī)務(wù)人員沒有或少于行政后勤人員等相關(guān)問題，陵水縣委縣政府高度重視，責(zé)成我委成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?，F(xiàn)將先期調(diào)查情況通報(bào)如下：

一、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反映問題的情況核查

自1月23日起，陵水縣人民醫(yī)院按照縣委縣政府要求緊急召開動(dòng)員會(huì)，號(hào)召縣人民醫(yī)院職工立刻返崗參與防控工作，按照醫(yī)院制定的應(yīng)急預(yù)案，分別由院領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人深入一線指導(dǎo)各個(gè)組開展工作。同時(shí)，為加強(qiáng)防控力量，抽調(diào)部分行政后勤人員到養(yǎng)老中心臨時(shí)集中觀察點(diǎn)，扎實(shí)開展武漢來陵人員、密接和疑似人員集中隔離、飲食安排、思想交流等工作。

1月27日，陵水縣人社局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好抗擊新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（陵人社〔2020〕15號(hào)），文件明確指出：對(duì)于直接接觸排查病例或確診病例，診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測(cè)等工作相關(guān)人員，按照每人每天300元予以補(bǔ)助；對(duì)于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和參與防控工作人員，按照每人每天200元予以補(bǔ)助。根據(jù)該文件，陵水縣人民醫(yī)院按照參與疫情防控工作職工的正常出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)周期為1月25日-2月9日，經(jīng)匯總審核并于2月19日進(jìn)行公示，公示期為7天。

2月22日，在公示期間，陵水縣人社局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的補(bǔ)充通知》（陵人社〔2020〕19號(hào)），調(diào)整了申報(bào)的時(shí)間段和細(xì)化了補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)，并明確說明了“此次所發(fā)通知規(guī)定與以前有關(guān)的規(guī)定不一致的，以此次文件規(guī)定為準(zhǔn)”。陵水縣人民醫(yī)院于2月24日和2月26日先后召開專題會(huì)議和醫(yī)院黨總支（擴(kuò)大）會(huì)議，決定作廢2月19日臨時(shí)性工作補(bǔ)助公示。同時(shí)為更好地做好下一步工作，成立了疫情防控人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放工作小組，聘請(qǐng)第三方審計(jì)公司指導(dǎo)補(bǔ)助發(fā)放。

截至目前，陵水縣人民醫(yī)院參與防控人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助尚未發(fā)放。

二、網(wǎng)絡(luò)反映問題的先期調(diào)查結(jié)論

經(jīng)先期調(diào)查核實(shí)，調(diào)查組對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映問題的目前結(jié)論有：

1、縣人民醫(yī)院2月19日公示的醫(yī)院臨時(shí)性工作補(bǔ)助情況，基本符合1月27日印發(fā)的《陵水縣人社局、縣財(cái)政局關(guān)于做好抗擊新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（陵人社〔2020〕15號(hào)）文件要求，縣人民醫(yī)院對(duì)參與疫情防控工作人員的實(shí)際在崗出勤天數(shù)統(tǒng)計(jì)考勤核算結(jié)果無誤。

2、由于《陵水縣人社局、縣財(cái)政局關(guān)于做好抗擊新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（陵人社〔2020〕15號(hào)）文件中沒有對(duì)出勤情況進(jìn)行明確表述，對(duì)于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和參與防控工作人員所涉及的范圍沒有明確界定，縣人民醫(yī)院則按實(shí)際在崗出勤天數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，一線醫(yī)務(wù)人員每天補(bǔ)助300元，參加防控工作其他人員每天補(bǔ)助200元。從而導(dǎo)致出現(xiàn)部分倒班輪休的醫(yī)生、護(hù)士按實(shí)際在崗申領(lǐng)補(bǔ)貼的天數(shù)，在同一時(shí)間段內(nèi)（2020年1月25日-2020年2月9日）少于從無輪休每天參與防控工作的其他人員的情況。

3、陵水縣人民醫(yī)院2月19日所發(fā)布臨時(shí)性工作補(bǔ)助的公示已作廢。

三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映問題已開展的工作

2月24日，陵水縣衛(wèi)健委收到國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)督查”平臺(tái)轉(zhuǎn)來關(guān)于陵水縣人民醫(yī)院“大部分醫(yī)務(wù)人員沒有補(bǔ)助或低于行政后勤人員”的舉報(bào)信息，縣衛(wèi)健委當(dāng)即成立調(diào)查小組開展調(diào)查，并已于2月27日將辦理結(jié)果上報(bào)。

3月4日縣醫(yī)院干部職工在網(wǎng)上發(fā)表，反映陵水縣人民醫(yī)院所公示的疫情防控人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助不公平的問題，縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人等一行當(dāng)日到縣醫(yī)院進(jìn)行核查、溝通。

3月7日，縣政府分管副縣長(zhǎng)參加縣人民醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，代表縣政府對(duì)辛勤付出的防疫人員表示感謝，并對(duì)醫(yī)務(wù)人員提出的合理訴求給予回應(yīng)，并歡迎廣大職工予以監(jiān)督。

四、對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映問題的下一步工作

目前，國家衛(wèi)健委、人社部、財(cái)政部正在修改完善最新的補(bǔ)助政策，要求進(jìn)一步明確一線醫(yī)務(wù)人員的范圍、以是否直接接觸疑似患者、確診患者為依據(jù)，以實(shí)際參加現(xiàn)場(chǎng)處置、患者救助的工作情況為依據(jù)，待國家政策正式發(fā)布后，我縣將結(jié)合縣實(shí)際情況，修改完善臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放細(xì)則。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反映的其他相關(guān)問題，調(diào)查組正在進(jìn)一步開展工作。

陵水黎族自治縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

2020年3月10日