提高性同意年齡的爭議

N號房事件背景下啟動(dòng)的對國內(nèi)兒童色情網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果尚未公布，上周，上市公司副總裁兼首席法務(wù)官鮑毓明被指長期性侵“養(yǎng)女”一案再次引爆輿論場。其中，鮑毓明的專業(yè)法律人士身份、與當(dāng)事人之間的特殊關(guān)系以及媒體報(bào)道中的立場選擇等因素，都使得這一事件極具復(fù)雜性。

也有觀點(diǎn)對提高性同意年齡持保留態(tài)度。在微信公眾號SOGIECN發(fā)表的“認(rèn)真對待同意”一文中，作者“K總法律人”指出，19世紀(jì)末性同意年齡在美國的提高是當(dāng)時(shí)女權(quán)主義的產(chǎn)物，也確實(shí)在某種程度上保護(hù)了女童，但在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下，性本身被視為一種壓迫女性、使女性處于從屬地位的工具，這場同意年齡運(yùn)動(dòng)的價(jià)值觀在今天看來是保守的。文中提到，“同意年齡線劃在哪里是一個(gè)很復(fù)雜的問題，這不僅涉及到一個(gè)國家的文化傳統(tǒng)、社會(huì)風(fēng)俗、法律制度，也與科技的發(fā)展和人們對兒童（性）生理、（性）心理發(fā)育不斷加深的認(rèn)識相關(guān)?！痹撐淖髡哒J(rèn)為，過高同意年齡會(huì)變成在維持兒童無性的迷思、維護(hù)兒童純潔的神話、壓迫兒童自主權(quán)的工具，是國家家長主義的體現(xiàn)。

針對上述觀點(diǎn)代表的自由主義與家長主義的爭論，羅翔教授也在其個(gè)人公眾號“羅翔說刑法”上作出了回應(yīng)，他表示自己贊同緩和的家長主義與禁止剝削的混合理論，但也承認(rèn)這種立場有一定的弊端，“比如它可能導(dǎo)致權(quán)力的擴(kuò)張，國家會(huì)以保護(hù)為名過度干涉?zhèn)€人自由。而法律的平衡點(diǎn)需要不斷去探究。

此次事件中，多家國內(nèi)媒體的報(bào)道方式引起爭議，《全球深度報(bào)道網(wǎng)》發(fā)布的訪談“法國調(diào)查媒體Mediapart如何報(bào)道性侵案件”或能帶來啟發(fā)。Mediapart 是幾位曾在法國《世界報(bào)》（Le Monde）工作過的記者于2008年創(chuàng)立的獨(dú)立調(diào)查報(bào)道網(wǎng)站，近十年來刊發(fā)了多篇影響深遠(yuǎn)的性暴力報(bào)道，包括法國國民議會(huì)副議長丹尼斯·鮑平（Denis Baupin）性騷擾同事的案件、法國女演員阿黛拉·哈內(nèi)爾（Adèle Haenel）在青少年時(shí)期被導(dǎo)演克里斯托夫·魯吉亞（Christophe Ruggia）多次性騷擾的案件等等，調(diào)查過程往往長達(dá)數(shù)月甚至一年，成功讓性暴力成為新聞業(yè)關(guān)注的議題之一。

在這篇《全球深度報(bào)道網(wǎng)》法語編輯 Marthe Rubió對Mediapart 資深記者 Léna?g Bredoux 和 Marine Turchi的專訪中，關(guān)于性暴力議題，Bredoux指出調(diào)查報(bào)道行業(yè)仍然是男性主導(dǎo)的，性暴力在很長時(shí)間內(nèi)并不被認(rèn)為是一個(gè)值得關(guān)注的話題，Turchi則表示，直到今天，性暴力、殺害婦女和戀童癖犯罪都只是出現(xiàn)在報(bào)紙“其他新聞”的欄目中，沒有人深入調(diào)查其背景和沉默背后的共謀。談到性暴力調(diào)查的方法，兩位受訪者指出，對性暴力的調(diào)查應(yīng)該像調(diào)查政治和金融案件一樣，要有一套核查系統(tǒng)，要對自己寫的東西負(fù)責(zé)，確保即使上交法庭也無可指摘。Turchi還提到，在揭發(fā)反腐的案件中，證人們會(huì)將自己視為吹哨人，而在性侵案中，證人往往是最難被說服開口說話的，挑戰(zhàn)在于如何讓他們明白在案件中他們證詞的巨大作用，而記者在使用這些證詞時(shí)必須負(fù)責(zé)人，要明白報(bào)道對于他們的生活產(chǎn)生怎樣的影響。而在被問及與性暴力受害者的關(guān)系時(shí)，Bredoux表示，記者必須保持一定的距離，也必須在某種程度上關(guān)心他們，她經(jīng)常把非政府組織的電話給受害者，但從來沒有鼓勵(lì)他們?nèi)デ笾驗(yàn)橛浾叩穆氊?zé)是報(bào)道事實(shí)，而不是勸人們應(yīng)該做什么或不做什么。

疫情下重溫托尼·朱特社會(huì)民主主義演講

近日，微信公眾號“東方歷史評論”推送了“托尼·朱特最后的演講：社會(huì)民主主義的生與死”一文，該文改編自這位歷史學(xué)家生前于2009年10月在紐約大學(xué)所做的最后一次公開演講，后收入文集《事實(shí)改變之后》（陶小路 譯），雖已過去十年，但對于理解正在被新冠疫情的大流行重塑的全球政治經(jīng)濟(jì)仍有裨益。

《事實(shí)改變之后》，托尼·朱特著，陶小路 譯，中信出版集團(tuán)，2018年1月。

托尼·朱特從美國人既渴望更好生活又反對福利制度的認(rèn)知失調(diào)出發(fā)，指出“我們似乎已經(jīng)失去了對當(dāng)下提出質(zhì)疑的能力，更不用說提供替代方案?！彼纱碎_始追溯今天人們在公共事務(wù)的討論中普遍訴諸“經(jīng)濟(jì)主義”這一偏見的歷史脈絡(luò)，指出“只考慮利潤和虧損（最狹義的經(jīng)濟(jì)問題），避免做道德上的考慮并不是人類天然的狀態(tài)”，而是后天習(xí)得的。18世紀(jì)時(shí)，亞當(dāng)·斯密的“道德情操論”，孔多塞侯爵對于資本主義侵占“自由”的預(yù)言，都說明古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想中從來不乏對政治的思考。此后一場漫長的辯論導(dǎo)致了今天這個(gè)時(shí)代狹隘的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角。

文章中說，這場辯論中影響最大的是五位奧地利學(xué)派的思想家：路德維?！ゑT·米塞斯（Ludwig von Mises），弗里德里?！す耍‵riedrich Hayek），約瑟夫·熊彼得（Joseph Schumpeter），卡爾·波普爾（Karl Popper）以及彼得·德魯克（Peter Drucker）。他們都因第一次世界大戰(zhàn)后納粹入侵并占領(lǐng)其共同的母國奧地利的歷史所震撼，此后的流亡生涯中，在試圖回答自由社會(huì)為何會(huì)崩潰并被法西斯主義所控制時(shí)，他們的答案是左派在1918年后的奧地利引入國際計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的嘗試失敗，直接導(dǎo)致了極右的反動(dòng)，他們由此認(rèn)為，捍衛(wèi)自由主義的最好方法就是讓政府遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)生活。

然而，在同樣的歷史挑戰(zhàn)面前，英國思想家凱恩斯給出了不同的答案，他認(rèn)為，“上升到不安全和集體恐慌水平的不確定性會(huì)形成一種腐蝕力量，這種腐蝕力量曾經(jīng)威脅并可能會(huì)再次威脅自由世界”，因而尋求讓國家的社會(huì)保障發(fā)揮更重要的作用。凱恩斯主義取得的普遍成就是在戰(zhàn)后信奉它的國家中成功地遏制了不平等，更大的平等使得對極端主義政治的恐懼減弱了，然而福利國家的悖論是，隨著時(shí)間的推移，它們的成功會(huì)削弱其吸引力，對那段恐怖歷史沒有記憶的后代人不再對社會(huì)民主制抱有共識。1970年代后期撒切爾-里根主義下的一系列改革使得不平等再次成為西方社會(huì)的問題。

在朱特看來，美國1996年頒布的《個(gè)人責(zé)任與工作機(jī)會(huì)法案》（Personal Responsibility and Work Opportunity Act）是倒退到早期工業(yè)資本主義時(shí)代的做法，它與近兩個(gè)世紀(jì)前英國的《新濟(jì)貧法》如出一轍，都是迫使窮人和失業(yè)者在低吸引力的工作和低水準(zhǔn)的救助之間做出有辱人格的選擇，而二十世紀(jì)中葉的福利國家認(rèn)為“只有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能具備公民身份是極不妥當(dāng)?shù)摹保邮芄苍蔀榱斯裣碛械囊豁?xiàng)正當(dāng)權(quán)利，而不再與恥辱掛鉤。盡管后者意味著更高的經(jīng)濟(jì)成本，但朱特認(rèn)為，在前一種方案中窮人所受到的羞辱也應(yīng)當(dāng)被量化并計(jì)入社會(huì)成本。同樣的，過去30年間被很多政府推崇的私有化不僅低效，而且存在道德風(fēng)險(xiǎn)，而被私有化的公共產(chǎn)品和服務(wù)若運(yùn)行不善仍然是政府的責(zé)任。私有化取消了國家的責(zé)任，損害了它的能力，國家和個(gè)人之間的中間機(jī)構(gòu)不復(fù)存在，互惠服務(wù)與義務(wù)組成的網(wǎng)絡(luò)隨之消失，這些損失難以從經(jīng)濟(jì)角度作出衡量。

朱特認(rèn)為，要回答何為“好社會(huì)”，應(yīng)該對不受限制的市場的缺陷和不負(fù)責(zé)任的國家進(jìn)行道德批判。我們正在進(jìn)入一個(gè)新的不安全時(shí)代，經(jīng)濟(jì)上沒有安全感，文化上也面臨不確定，比二戰(zhàn)以來任何時(shí)候都缺乏對集體目標(biāo)、環(huán)境福祉或人身安全的自信，因此必須重新審視二戰(zhàn)后的一代人如何應(yīng)對類似的挑戰(zhàn)和威脅。在此情形下，社會(huì)民主主義者需要更自信地講述自己過去取得的不凡成就：社會(huì)服務(wù)國家的興起、公共部門提供的產(chǎn)品和服務(wù)、作為權(quán)利的福利的確立以及提供福利成為一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任?！皫е窇种牡纳鐣?huì)民主主義”值得我們?yōu)橹畩^斗。

 “退群”的美國和世衛(wèi)的困局——一個(gè)全球問題

在美國世界4月14日的白宮記者會(huì)上，特朗普宣布美國將暫停資助世界衛(wèi)生組織，他指責(zé)世界衛(wèi)生組織沒有及時(shí)分享疫情信息，沒有及時(shí)提供防疫政策建議，沒有及時(shí)宣布“全球大流行”等。特朗普稱“在這么長時(shí)間后，是時(shí)候讓他們?yōu)榇素?fù)責(zé)了”。

特朗普

對此，世界衛(wèi)生組織（WHO）在4月14日發(fā)表聲明， 表示：“新冠病毒大流行是當(dāng)今世界面臨的最危險(xiǎn)的挑戰(zhàn)之一。首先，這是將對人類造成嚴(yán)重健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果的危機(jī)。世界衛(wèi)生組織擁有數(shù)千名工作人員，他們身處前線，在會(huì)員國抗擊病毒的過程中提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、設(shè)備和具體的救生服務(wù)，以支持會(huì)員國及其社會(huì)，特別是其中最脆弱的國家與新冠進(jìn)行抗?fàn)帯Ｎ艺J(rèn)為必須支持世界衛(wèi)生組織，因?yàn)檫@對世界贏得與新冠病毒的戰(zhàn)爭的努力至關(guān)重要。這種病毒在我們的一生中是前所未有的，需要做出前所未有的反應(yīng)。顯然，在這樣的條件下，相同的事實(shí)可能被不同的實(shí)體作出不同的解讀。一旦我們最終翻過新冠病毒的這一頁，我們必須花上大量時(shí)間來充分回顧這次危機(jī)，以便了解這種疾病是如何出現(xiàn)并如此迅速地在全球傳播并且造成破壞，以及有關(guān)方面如何對危機(jī)作出反應(yīng)。我們所吸取的教訓(xùn)將對有效地處理今后可能出現(xiàn)的類似挑戰(zhàn)起到至關(guān)重要的作用。但是現(xiàn)在不是那個(gè)時(shí)候?，F(xiàn)在也不是減少世界衛(wèi)生組織或任何其他人道主義組織用于抗擊病毒工作的資源的時(shí)候?！?/p>

WHO的作用與困境

CNN4月15日的一則報(bào)道指出，作為成立于1948年的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，WHO的成立是為了協(xié)調(diào)國際衛(wèi)生政策，特別是關(guān)于傳染病的政策。該組織由194個(gè)成員國組成，并由其運(yùn)營。每個(gè)成員國都選擇一個(gè)由衛(wèi)生專家和領(lǐng)導(dǎo)人組成的代表團(tuán)，代表該國參加世界衛(wèi)生大會(huì)（該組織的決策和決策機(jī)構(gòu)）。成員國直接控制組織的領(lǐng)導(dǎo)和方向——大會(huì)任命世界衛(wèi)生組織總干事，確定其議程和重點(diǎn)，審查和批準(zhǔn)預(yù)算。自成立以來的70年來，世界衛(wèi)生組織取得了許多成功的成就：它幫助根除了天花，減少了99％的小兒麻痹癥病例，并且一直在應(yīng)對埃博拉等疫情的斗爭中處于前線。  同日，《紐約時(shí)報(bào)》在報(bào)道中提到，在像應(yīng)對新冠病毒這樣的緊急情況下，WHO旨在作為一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) ，指導(dǎo)遏制病毒，宣布緊急情況并提出建議，與各國共享信息以幫助科學(xué)家應(yīng)對疫情。 但是，WHO在其運(yùn)營過程中也遭遇了相應(yīng)的問題。盡管世界衛(wèi)生組織具有廣泛的影響力，但它缺乏有意義的執(zhí)行權(quán)，并且受到預(yù)算和政治壓力的影響，尤其是來自美國等強(qiáng)國和蓋茨基金會(huì)等私人出資者的壓力。

世界衛(wèi)生組織的收入來自分?jǐn)倳?huì)費(fèi)和自愿捐款。分?jǐn)倳?huì)費(fèi)基本上是強(qiáng)制性的會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國會(huì)員國必須按份額和財(cái)富確定的比例繳納份額。WTO的數(shù)據(jù)顯示，自愿捐款約占其總預(yù)算的80％，這些自愿資金可以來自成員國、國際組織和非營利組織，通常專門用于特定項(xiàng)目。 其資金來自參與國和私人基金會(huì)，而美國是其中最大的捐助國，占其預(yù)算的14.67％。美國的捐款幾乎是第二大捐款國英國的兩倍，英國貢獻(xiàn)了世界衛(wèi)生組織預(yù)算的7.79％。比爾和梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)支付了預(yù)算的9.76％。 根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道，美國的大部分資金用于消滅小兒麻痹癥，開發(fā)疫苗以及增加獲得基本保健和營養(yǎng)服務(wù)的機(jī)會(huì)。在美國，只有2.97％的捐款用于緊急行動(dòng)，而2.33％的資金被指定用于疫情的預(yù)防和控制。喬治敦大學(xué)奧尼爾國家和全球衛(wèi)生法研究所所長勞倫斯·戈斯?。↙awrence O. Gostin）說，美國約有70％的資金已經(jīng)用于它指定的計(jì)劃，例如針對艾滋病、心理健康計(jì)劃、癌癥和心臟病預(yù)防。

另一方面，許多WHO的會(huì)員國也拒絕完全遵循WHO的建議和規(guī)則行事。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》3月12的報(bào)道，在WHO公開表示共同抗擊新冠病毒的重要性后，數(shù)十個(gè)國家無視國際規(guī)則，無視自己的義務(wù)。根據(jù)規(guī)定，各國有義務(wù)在48小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告其采取的超出集體指導(dǎo)原則的任何措施，并報(bào)告其采取行動(dòng)的依據(jù)。在冠狀病毒爆發(fā)期間，許多國家未能做到這一點(diǎn)，世衛(wèi)組織對此無能為力。還有一些人無視世界衛(wèi)生組織的建議，制定了國際旅行限制，而且沒有通知全球衛(wèi)生官員。世衛(wèi)組織一再警告說，國際禁令可能會(huì)阻礙所需的資源，或延誤援助和技術(shù)支持。世衛(wèi)組織說，這種限制只有在疫情開始時(shí)才合理，以便為各國爭取時(shí)間做準(zhǔn)備。除此之外，它們更有可能造成重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危害。此外，一些國家不愿解除防護(hù)裝備出口禁令，這讓抗擊新冠病毒的斗爭更加復(fù)雜化。法國和德國已經(jīng)限制了這類設(shè)備的出口。 “我們可以理解，政府對本國的衛(wèi)生工作者負(fù)有首要責(zé)任，”世界衛(wèi)生組織總干事邁克爾·瑞安(Michael Ryan)表示，他敦促各國停止囤積物資，并呼吁全球團(tuán)結(jié)一致。而由于缺少對于會(huì)員國的懲罰和約束措施，WHO在本次新冠危機(jī)中疲于協(xié)調(diào)會(huì)員國的行為，并顯示出了其被動(dòng)的一面。

來自美國的指責(zé)和被轉(zhuǎn)移的責(zé)任

美國總統(tǒng)特朗普在針對世界衛(wèi)生組織的批評中指出，世界衛(wèi)生組織對病毒威脅的反應(yīng)太慢，并且未對中國作出批評。然而《紐約時(shí)報(bào)》4月11日的一則報(bào)道指出，早在一月份， 特朗普政府就被告知新冠病毒有暴發(fā)的可能性，特朗普本人也曾在推特上稱贊了中國政府所采取的抗疫措施。 根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》的報(bào)道，關(guān)于世衛(wèi)組織獲取病毒樣品的延誤影響了各國防疫的說法也是錯(cuò)誤的。中國科學(xué)家于1月11日公開發(fā)布了新冠的基因序列。到2月初，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)能夠在全球范圍內(nèi)分發(fā)新冠測試，但美國政府選擇不讓它快速通過審批。美國疾病控制和預(yù)防中心(CDC)幾乎是在同一時(shí)間進(jìn)行了自己的檢測，但它存在缺陷，必須召回。與世界其它地區(qū)相比，美國的測試將推遲6周以上。 特朗普表示，世衛(wèi)組織非常以中國為中心；但是，他并未對這樣的說法作出解釋，也未能闡明這與美國國內(nèi)的大規(guī)模感染有著何種聯(lián)系。

自3月以來，世界衛(wèi)生組織對各國發(fā)布了指導(dǎo)和警告，并于3月11日正式宣布新冠暴發(fā)為大流行病，呼吁各國政府共同努力與該病毒作斗爭，《紐約時(shí)報(bào)》當(dāng)時(shí)就對此進(jìn)行了報(bào)道。 而在4月15日的一則報(bào)道中。批評人士說，這兩項(xiàng)聲明來得太遲，而且早先的決定本可以更快地動(dòng)員政府。盡管世衛(wèi)組織打算協(xié)調(diào)全世界共同抗疫，但全球的團(tuán)結(jié)程度讓人擔(dān)憂，這顯示出世衛(wèi)組織力量的局限性。約翰·霍普金斯大學(xué)衛(wèi)生安全中心高級學(xué)者Amesh Adalja博士表示，“針對世衛(wèi)組織需要改革的擔(dān)憂是合理的，一些成員國對該組織的信息傳遞以及2013年爆發(fā)的埃博拉疫情有過不適當(dāng)?shù)挠绊?。世界衛(wèi)生組織的地區(qū)辦事處被認(rèn)為缺乏足夠的自主權(quán)來應(yīng)對緊急情況。但我不認(rèn)為，在流感大流行期間，發(fā)表政治聲明是解決這些缺陷的最佳方式?！?

事實(shí)上，自特朗普上臺以來，由其部署的針對移民的政策和一系列“孤立主義”措施都影響了世衛(wèi)組織的運(yùn)作。喬治敦大學(xué)奧尼爾國家和全球衛(wèi)生法研究所所長勞倫斯·戈斯汀（Lawrence O. Gostin）說，“多年來，美國也一直是世衛(wèi)組織的‘眼中釘’，世衛(wèi)組織在獲取藥品方面的一些努力受到了阻礙，在移民和難民問題上的全球行動(dòng)計(jì)劃也受到了削弱?！?

另一方面，根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道，最近的民意調(diào)查顯示，與特朗普不同，更多的美國人不同意特朗普對病毒的處理。在過去幾個(gè)月里，特朗普多次指責(zé)新聞媒體、州長、國會(huì)民主黨議員和前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)，并表示他們應(yīng)對美國醫(yī)院里泛濫的病例數(shù)量負(fù)責(zé)。在3月中旬，當(dāng)被直接問及他是否應(yīng)為美國缺乏測試能力而負(fù)責(zé)時(shí)，特朗普說，“我根本不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。”諷刺的是，美國總統(tǒng)對世界衛(wèi)生組織的猛烈抨擊也與他自己在六周前對該組織的評價(jià)背道而馳。2月底，在人們對特朗普的無所作為進(jìn)行最嚴(yán)厲的批評之前，他對世界衛(wèi)生組織大加贊揚(yáng)，并表示該組織一直與美國疾病控制與預(yù)防中心(Centers for Disease Control and Prevention)有著密切合作。他在推特上寫道:“在美國，新冠病毒已經(jīng)得到了很好的控制。我們與每個(gè)人以及所有相關(guān)國家保持聯(lián)系。疾控中心和世界衛(wèi)生組織一直在努力工作，他們的工作非常杰出。對我而言，股票市場也開始轉(zhuǎn)好!” 對比特朗普在二月的言論與近日針對世衛(wèi)組織的批評，特朗普似乎將世衛(wèi)組織作為新的替罪羊，以此轉(zhuǎn)移國內(nèi)對其失敗治理的抨擊。

美國退出帶來的全球影響

面對具有極強(qiáng)破壞性和傳染力的新冠病毒，各國政府紛紛表示本次危機(jī)是全球性的危機(jī)，而此時(shí)美國的孤立主義行為也將會(huì)影響其他國家的抗疫進(jìn)程。考慮到本次瘟疫的傳播速度之快，一旦瘟疫在任意國家大規(guī)模暴發(fā)，就可能形成對全球其他國家的巨大威脅。根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》的報(bào)道，“我們?nèi)蕴幱谖C(jī)的第一階段，各國主要集中于控制國內(nèi)暴發(fā)的最初浪潮。如果我們不想這些努力白費(fèi)，那么就需要加強(qiáng)國際合作，把專門知識和資源送到最需要的地方，特別是在這種疾病目前在全球南部貧困國家扎根的時(shí)候……世界衛(wèi)生組織是世界上唯一擁有有效執(zhí)行此任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)知識的組織。即使在世界領(lǐng)先國家之間的地緣政治沖突和緊張局勢下，該組織也有取得成功的先例……世界上最富有的國家決定利用其實(shí)力、財(cái)富和影響力來積極破壞、而不是慷慨地支持這些努力，這是一種道德盲目的行為（an act of moral blindness）?！?

特朗普政府的這一決策也引起了本國及全世界的批評。美國醫(yī)學(xué)會(huì)（AMA）總統(tǒng)帕特里斯·哈里斯（Patrice Harris）稱其為“朝錯(cuò)誤方向邁出的危險(xiǎn)一步，將不會(huì)打敗新冠病毒”，并敦促特朗普重新考慮。歐盟外交政策負(fù)責(zé)人博洛爾表示，這個(gè)由27個(gè)國家組成的集團(tuán)對資金被暫停表示“深切的遺憾”，并補(bǔ)充說，聯(lián)合國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)在“比以往任何時(shí)候都更需要”以抗擊這一大流行病。他說：“只有通力合作，我們才能克服這場無國界的危機(jī)?！狈侵蘼?lián)盟負(fù)責(zé)人法基·馬哈馬特（Faki Mahamat）稱該決定“令人深感遺憾”，并說在大流行期間，世界有“集體責(zé)任”幫助世衛(wèi)組織。而包括法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、新西蘭總理雅辛達(dá)·阿登在內(nèi)的各國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛對世衛(wèi)組織表示支持，強(qiáng)調(diào)了在疫情期間各國合作的重要性。

美國暫停資金援助的行為，可能將會(huì)帶來更為長遠(yuǎn)的負(fù)面影響。除了眼前棘手的新冠威脅之外，對于醫(yī)療體系尚未成熟和低收入國家而言，世衛(wèi)組織的資金削減將使他們暴露在其他疾病的威脅之下。悉尼大學(xué)世衛(wèi)組織體育活動(dòng)、營養(yǎng)與肥胖癥合作中心聯(lián)合主任阿德里安·鮑曼教授向ABC新聞網(wǎng)表示，美國削減資金將影響他們所做的工作，包括在太平洋等極度脆弱的地區(qū)。該行為將影響到每個(gè)世衛(wèi)組織合作中心和每個(gè)國家，特別是在低收入國家和我們的鄰國，將受到影響，不會(huì)有全面的基礎(chǔ)設(shè)施來幫助控制疫情，或者幫助免疫項(xiàng)目。最近太平洋地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的麻疹疫情。這類事情將會(huì)復(fù)蘇，那將是一場全球健康災(zāi)難:美國也不會(huì)從中受益，因?yàn)橐咔閷?huì)延長，經(jīng)濟(jì)低迷也將對美國不利，美國將失去信任和領(lǐng)導(dǎo)力?！笨紤]到世衛(wèi)組織在中東以及非洲為消除小兒麻痹癥、提供針對脊髓灰質(zhì)炎，麻疹和霍亂疫苗作出的貢獻(xiàn)，美國退出世衛(wèi)組織的行為可能為該地區(qū)的醫(yī)療援助帶來災(zāi)難性的后果。