4月27日，針對(duì)網(wǎng)傳瑞幸咖啡被中國公安、工商部門接管及證監(jiān)會(huì)調(diào)查組進(jìn)駐一事，瑞幸咖啡發(fā)布聲明稱：目前，公司正在積極配合市場監(jiān)管部門對(duì)瑞幸咖啡經(jīng)營情況相關(guān)工作的了解。

“小朋友，你是否有許多問號(hào)？”瑞幸咖啡在美國資本市場上財(cái)務(wù)造假，坑了美國的投資人，說好的是“花樣吊打華爾街”的“民族之光”，中國的監(jiān)管部門為什么要去管呢？這個(gè)算不算“胳膊肘往外拐”呢？

2020年3月1日起施行的經(jīng)修訂后的《中華人民共和國證券法》，賦予了中國證監(jiān)會(huì)長臂管轄權(quán)。根據(jù)新《證券法》第二條，在中華人民共和國境外的證券發(fā)行和交易活動(dòng)，擾亂中華人民共和國境內(nèi)市場秩序，損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的，依照本法有關(guān)規(guī)定處理并追究法律責(zé)任。

在中國資本市場與海外聯(lián)系日益密切的當(dāng)下，通過立法明確中國《證券法》的域外效力非常必要，可以避免跨境違法違規(guī)行為發(fā)生，也是中國國家金融監(jiān)管能力提級(jí)的體現(xiàn)。

從全球資本流動(dòng)的角度看，瑞幸咖啡也不可能“?？油鈬恕?，因?yàn)樵趪H資本市場中，有大量來自中國本土的資金流動(dòng)，關(guān)注中概股、愿意投資中概股的不少也是來自中國本土的資金。

曾經(jīng)以創(chuàng)造美股IPO最快速度記錄的瑞幸咖啡，可能會(huì)成為國內(nèi)新《證券法》實(shí)施后長臂管轄第一案。當(dāng)然，這一次市場監(jiān)管部門對(duì)于瑞幸咖啡的“了解”，是不是在首次適用《證券法》中的長臂管轄權(quán)，還有待更多的信息披露。

但是，無論如何，自4月2日瑞幸自爆涉財(cái)務(wù)造假以來，中國金融監(jiān)管層不斷發(fā)出“強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)”，并沒有因?yàn)槠湓旒傩袨榘l(fā)生在外國金融市場而給予豁免。

4月3日，證監(jiān)會(huì)就曾經(jīng)表態(tài)強(qiáng)烈譴責(zé)，而在4月22日的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇表示：“瑞幸咖啡財(cái)務(wù)造假事件性質(zhì)惡劣、教訓(xùn)深刻，銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決支持、積極配合主管部門依法嚴(yán)厲懲處?！?/p>

4月15日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第二十六次會(huì)議，國務(wù)院副總理、金融委主任劉鶴主持。其中特別提及加強(qiáng)資本市場投資者保護(hù)問題，對(duì)于“一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則，涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為”從重處理，堅(jiān)決維護(hù)良好的市場環(huán)境。

監(jiān)管層釋放的監(jiān)管信號(hào)，旨在打造真正健康強(qiáng)大的資本市場生態(tài)。新實(shí)施的《證券法》對(duì)證券違法行為的處罰力度將大幅提高，加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，這都是新《證券法》旨在推動(dòng)證券市場的變化。從這個(gè)角度看，無論這次有沒有啟動(dòng)長臂管轄，新《證券法》實(shí)施后，“瑞幸們”都要為造假付出代價(jià)。