4月28日，重慶市政府印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），確立了落實(shí)“三線一單”、實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的總體要求、分區(qū)管控、工作要求和保障措施等，成為全國率先完成“三線一單”成果發(fā)布的省份。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，《實(shí)施意見》把重慶全市國土空間按優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類劃分為785個(gè)環(huán)境管控單元。其中，優(yōu)先保護(hù)單元479個(gè)，主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境空氣一類功能區(qū)等,面積占比37.4%；重點(diǎn)管控單元188個(gè)，涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）,面積占比18.2%；一般管控單元118個(gè)，是指除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域，面積占比44.4%。

主城都市區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群優(yōu)先保護(hù)單元面積占比分別為21.6%、44.4%、48.2%，重點(diǎn)管控單元面積占比分別為40.4%、7.6%、4.3%，一般管控單元面積占比分別為38%、48%、47.5%。

《實(shí)施意見》按照對(duì)不同單元區(qū)域確定的開發(fā)目標(biāo)或功能定位，針對(duì)其環(huán)境的自然條件、問題和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，還確定了具體環(huán)境管控或準(zhǔn)入要求。

具體而言，重慶主城都市區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)布局，優(yōu)化水資源配置和排污口、取水口及飲用水水源地布局、保護(hù)和修復(fù)“四山”生態(tài)、強(qiáng)化污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。

渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群突出秦巴山區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，加強(qiáng)水土流失、消落帶和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，確保三峽庫區(qū)水環(huán)境安全。

渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群突出武陵山區(qū)生物多樣性維護(hù)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)石漠化治理和重金屬污染防控，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

《實(shí)施意見》提出，區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址應(yīng)將環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要依據(jù)，監(jiān)管開發(fā)建設(shè)行為和生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)將“三線一單”作為重要依據(jù)。

省級(jí)黨委和政府加快確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（簡(jiǎn)稱“三線一單”）是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》作出的重要部署?！洞蜈A藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》《渤海綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》等文件也對(duì)“三線一單”編制實(shí)施提出了明確要求。

2018年以來，生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)“三線一單”工作頂層設(shè)計(jì)，按照“國家指導(dǎo)、省級(jí)編制、地市落地”的模式，組織各?。▍^(qū)、市）分兩個(gè)梯隊(duì)加快推進(jìn)“三線一單”工作。

澎湃新聞從生態(tài)環(huán)境部獲悉，截至目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┘扒嗪Ｊ〉鹊谝惶蓐?duì)均已完成了“三線一單”成果論證，正在或即將報(bào)請(qǐng)省級(jí)黨委、政府審議。其他19?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也已組織完成“三線一單”初步成果，正在抓緊論證、對(duì)接，力爭(zhēng)在年底前發(fā)布。