2019年10月11日，浙江寧波東部新城夜景。  視覺中國(guó) 圖

5月6日，浙江省寧波市公安局發(fā)布信息，稱《關(guān)于全面放寬我市落戶條件的通知》意見建議的公告于2020年4月1日至2020年4月30日在網(wǎng)上公示征求公眾意見，群眾對(duì)此政策持支持態(tài)度。結(jié)合其他渠道的意見匯總，將修改草案法制審核后提交寧波市局黨委審議。

《通知》放寬了“高層次人才專戶B類家庭戶”設(shè)立條件，放寬居住就業(yè)落戶條件，放寬投資創(chuàng)業(yè)落戶條件；同時(shí)明確給予舟山戶籍人員遷移戶口同城待遇，舟山市區(qū)戶籍等同于寧波市區(qū)戶籍，舟山縣市戶籍等同于寧波縣市戶籍；并放寬社保繳納條件，社保繳納年限累計(jì)的范疇由“在寧波繳納”放寬至“在浙江省內(nèi)繳納”，即在省內(nèi)其他地市繳納的社?？杉{入寧波累計(jì)繳納年限。

《通知》表示，全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)15年內(nèi)的畢業(yè)生在寧波合法穩(wěn)定就業(yè)并按規(guī)定繳納社保，在寧波無合法穩(wěn)定住所的，可將戶口遷至“高層次人才專戶B類家庭戶”，并允許配偶、未成年子女隨遷；取消碩士、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、技師等人才申請(qǐng)本人、配偶、未婚子女戶口遷至B類人才專戶時(shí)繳納社保年限的要求。

在居住就業(yè)落戶方面，根據(jù)《通知》：1、在寧波合法穩(wěn)定就業(yè)，申請(qǐng)落戶時(shí)按規(guī)定參加寧波社會(huì)保險(xiǎn)，并且本人或配偶在市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所的，在寧波申領(lǐng)《浙江省居住證》后即可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ€(wěn)定住所處落戶，取消社保繳納年限限制。

2、市區(qū)租賃落戶繳納社保年限由“5年”下調(diào)至“3年”，“在城鎮(zhèn)地區(qū)租住在同一社區(qū)滿5年”放寬至“在城鎮(zhèn)地區(qū)租住在同一街道（鎮(zhèn)）滿3年”。

3、現(xiàn)戶口在浙江省內(nèi)且在寧波市區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所申請(qǐng)落戶的，省內(nèi)戶口登記時(shí)間與寧波戶口登記時(shí)間由原來的“滿5年”和“滿3年”統(tǒng)一放寬至“滿1年”。

此外，投資創(chuàng)業(yè)落戶繳納稅款或社保年限由“3年”下調(diào)至“申請(qǐng)落戶時(shí)按規(guī)定繳納稅款或參加寧波社會(huì)保險(xiǎn)”。戶口登記在寧波市區(qū)的退休人員，在市內(nèi)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)無合法穩(wěn)定住所，且退休前在寧波合法穩(wěn)定就業(yè)并繳納社保的，可申請(qǐng)落商業(yè)用房或辦公用房所在地社區(qū)集體戶，取消繳納社保要求。

寧波地處中國(guó)海岸線中段，東邊為舟山群島，寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一，集裝箱量位居世界前三，是一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港。2020年3月23日，《寧波市推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提到，重點(diǎn)聚焦甬舟一體化發(fā)展需求，以跨海設(shè)施通道為支撐，以管理體制突破和開發(fā)模式創(chuàng)新為抓手，以六橫、金塘為切入點(diǎn)，以同城化為最高目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)兩地港口發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源配置、開放政策、公共服務(wù)等方面協(xié)作。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，甬舟同城化將推動(dòng)寧波城為千萬級(jí)人口城市。根據(jù)中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國(guó)各地人才政策發(fā)布超過80城，其中，以購房補(bǔ)貼和落戶政策為主。

寧波自2017年實(shí)施房地產(chǎn)限購現(xiàn)售政策，其中，寧波戶籍居民家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)限購2套住房；非戶籍居民家庭在上述區(qū)域限購1套住房，買房需提供2年以上個(gè)稅或社保繳納證明。同時(shí)，在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新購買的住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿兩年后方可轉(zhuǎn)讓，購買時(shí)間以交易合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。

寧波2018年出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)高層次人才購房有關(guān)政策的通知》，非寧波戶籍高層次人才在海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無住房，選擇在限購區(qū)域內(nèi)購買住房的，不受社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納時(shí)間的限制。

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在今年3月發(fā)布的2019年工作總結(jié)和2020年工作思路中表示，2019年寧波市推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控“一城一策”試點(diǎn)，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度和“房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，大力培育住房租賃市場(chǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1703.6億元，同比增長(zhǎng)7.3%；銷售商品房1714.6萬平方米，同比增長(zhǎng)5.6%（全省同比下降3.9%）。

2020年，寧波深刻把握“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度體系。出臺(tái)房地產(chǎn)“一城一策”系列配套政策，全面實(shí)行房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康長(zhǎng)效機(jī)制。全年力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資1600億元，實(shí)現(xiàn)商品房銷量1400萬平方米。印發(fā)實(shí)施培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見，積極申報(bào)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)，綜合施策增加租賃房源。以“一項(xiàng)目一方案”推進(jìn)棚戶區(qū)改造，確保9月底前完成新開工安置房（含貨幣化安置）12713套。