廣州日?qǐng)?bào)客戶(hù)端5月11日消息，2020年3月，“上市公司高管鮑某某涉嫌性侵養(yǎng)女”案成為輿論熱點(diǎn)，最高檢、公安部已派出聯(lián)合督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。此案中，鮑某某提供了QQ聊天截屏等證據(jù)，以此證明兩人是“戀愛(ài)關(guān)系”，發(fā)生性關(guān)系是出于剛滿(mǎn)14周歲的女孩的“自愿”。

“司法實(shí)踐中一個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題是，當(dāng)被害人群體處于14到18周歲之間，與犯罪人又有監(jiān)護(hù)、師生、管理等特殊關(guān)系時(shí)，犯罪人經(jīng)常會(huì)以對(duì)方同意為由進(jìn)行辯護(hù)?！比珖?guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉提交議案，建議修改《刑法》，對(duì)有監(jiān)護(hù)、師生、管理等關(guān)系的，性同意年齡應(yīng)改為18周歲；對(duì)男女年齡差不超5歲的戀愛(ài)對(duì)象，性同意年齡仍保持14周歲；對(duì)其他一般情況，性同意年齡提高至16周歲。

將有監(jiān)護(hù)、師生等關(guān)系的性同意年齡改為18周歲

我國(guó)《刑法》規(guī)定，奸淫14周歲以下幼女的，無(wú)論幼女是被強(qiáng)迫還是自愿，一律以強(qiáng)奸罪論處，因?yàn)橛着菦](méi)有性同意能力的。

“14周歲的性同意年齡在實(shí)踐中是偏低的，在我國(guó)，未成年女性即使已年滿(mǎn)14周歲，往往還沒(méi)有足夠成熟的對(duì)自身性行為的認(rèn)識(shí)?！敝炝杏裨谧h案中提到一組數(shù)據(jù)，成都工業(yè)學(xué)院四川性社會(huì)學(xué)與性教育研究中心課題組的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在3416名13到17歲未成年人中，有高達(dá)13.93%的未成年人對(duì)自己是否遭受過(guò)性侵害表示“不知道”。

朱列玉說(shuō)，在未成年人性教育缺失的情況下，對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、訓(xùn)練、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，可以利用自己的優(yōu)勢(shì)地位對(duì)未成年女性進(jìn)行強(qiáng)迫或誘導(dǎo)，令其陷入弱勢(shì)地位或孤立無(wú)援狀態(tài)，從而讓已滿(mǎn)14周歲的未成年女性對(duì)其性侵行為做出同意的表示。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)此類(lèi)情況中未成年女性的性同意年齡做適當(dāng)調(diào)整。

“國(guó)外法律在對(duì)未成年女性的性權(quán)利保護(hù)中，普遍選擇了對(duì)信賴(lài)關(guān)系中的未成年女性的性同意年齡設(shè)有更加嚴(yán)格的規(guī)定?！敝炝杏裨谧h案中提到，《德國(guó)刑法典》規(guī)定，對(duì)未成年人有監(jiān)護(hù)、保護(hù)責(zé)任的人，如果要與其發(fā)生性關(guān)系，必須等到該未成年人年滿(mǎn)18周歲成年。英國(guó)《性犯罪法》規(guī)定，對(duì)于存在特殊信任關(guān)系的群體，如教師與學(xué)生、監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人等，未成年人的性同意年齡是18周歲。

2013年10月，最高法、最高檢、公安部和司法部曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》，提到“對(duì)已滿(mǎn)十四周歲的未成年女性負(fù)有特殊職責(zé)的人員，利用其優(yōu)勢(shì)地位或者被害人孤立無(wú)援的境地，迫使未成年被害人就范，而與其發(fā)生性關(guān)系的，以強(qiáng)奸罪定罪處罰?！?/p>

“該意見(jiàn)僅規(guī)定了迫使未成年被害人就范的情況，對(duì)于雙方存在特定關(guān)系的情況下發(fā)生性行為時(shí)，未成年人對(duì)特殊職責(zé)人員有關(guān)性的同意是否有效并沒(méi)有加以明確?！敝炝杏裨谧h案中建議修改《中華人民共和國(guó)刑法》，對(duì)于有監(jiān)護(hù)、師生、管理等關(guān)系的，性同意年齡改為18周歲。

“兩小無(wú)猜”的性同意年齡保持14周歲

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定：“已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的，不認(rèn)為是犯罪?！痹谖覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)“刑法”中也規(guī)定了“若發(fā)生性關(guān)系的雙方均未滿(mǎn)18周歲，被告可獲減輕或免除其刑”。

“上述條款被稱(chēng)為‘兩小無(wú)猜’條款?！敝炝杏裾f(shuō)，當(dāng)發(fā)生性行為的雙方年紀(jì)相差過(guò)大且其中一方還未成年時(shí)，雙方的心智成熟度與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等各方面都相差懸殊，未成年人很容易處于絕對(duì)弱勢(shì)，遭到利用和迫害。

但是，刑法也不應(yīng)當(dāng)為了保護(hù)未成年女性的目的，而一刀切式地將未成年女性的性同意年齡一律提高至18周歲。因?yàn)椋闯赡耆税l(fā)生性行為也是客觀存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，如果一律嚴(yán)格對(duì)未成年人的性同意年齡加以限制，在保護(hù)了未成年女性免受性侵害的同時(shí)，也可能會(huì)導(dǎo)致未成年女性喪失其合理的性自主權(quán)。因此，他建議修改《中華人民共和國(guó)刑法》，對(duì)于男女之間年齡相差不超過(guò)5歲的戀愛(ài)對(duì)象，性同意年齡仍保持14周歲。

一般情況性同意年齡建議提至16周歲

性同意年齡的設(shè)定主要是為了保護(hù)青少年免遭性虐待、防止早期性行為影響其權(quán)利和發(fā)展。一份聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界衛(wèi)生組織性與生殖健康與權(quán)利部門(mén)等組織合作推出的報(bào)告顯示，目前多數(shù)國(guó)家選擇設(shè)定為16周歲。

以亞洲國(guó)家為例，韓國(guó)和日本刑法皆規(guī)定13周歲是性同意年齡，但韓國(guó)以特別法的形式將該年齡設(shè)定提升至19周歲，日本地方自治團(tuán)體也制定了青少年保護(hù)條例，禁止與未滿(mǎn)18周歲的青少年發(fā)生性行為。西方各國(guó)的性同意年齡普遍較高，其中法國(guó)為15周歲、英國(guó)為16周歲、俄羅斯為16周歲；美國(guó)各州的性同意年齡設(shè)定不同，范圍是16至18周歲。

“現(xiàn)行刑法中所規(guī)定的14周歲的性同意年齡，已不能滿(mǎn)足實(shí)踐需要，也不符合已滿(mǎn)14周歲的未成年女性普遍的心理成熟度?！敝炝杏癖硎荆谖覈?guó)，對(duì)未成年人的性教育還不充分，14到16歲的未成年人大多還沒(méi)有對(duì)性侵形成明確的觀念，面對(duì)可能存在的性侵害，保護(hù)自己的能力還不足。

目前，對(duì)于防范性侵未成年人犯罪，最為直接有效的方法應(yīng)當(dāng)是修改我國(guó)刑法中奸淫幼女罪的有關(guān)規(guī)定，提高性同意年齡，并且完善相應(yīng)的法律配套措施。因此，朱列玉建議修改《中華人民共和國(guó)刑法》，對(duì)其他一般情況，性同意年齡一律適用16周歲。

（原題為《全國(guó)人大代表朱列玉：建議將一般的性同意年齡提至16周歲》）