低齡未成年人犯罪問題引發(fā)立法關(guān)注。5月14日，針對降低刑事責(zé)任年齡的呼聲，全國人大常委會法工委指出，單純降低刑責(zé)年齡能否從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題，還需進一步研究論證。

澎湃新聞注意到，近年來，呼吁通過降低刑事責(zé)任年齡解決犯罪低齡化聲音不止，也有觀點認為，激活和完善收容教養(yǎng)機制才是長久之計。

全國人大常委會法工委指出，近年一些低齡未成年人嚴重惡性犯罪的個案，如大連13歲男孩殺害10歲女孩案等，引發(fā)社會輿論關(guān)注。

“大家呼吁要把人管起來，要依法保護被害人權(quán)利和訴求，這些都是應(yīng)當(dāng)予以高度重視的?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの硎?，我國刑法和預(yù)防未成年人犯罪法等法律對低齡未成年人實施嚴重危害社會行為的處置作了相應(yīng)制度安排，規(guī)定對因不滿刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，不能“一關(guān)了之”，但也不能“一放了之”，在必要的時候，應(yīng)由政府收容教養(yǎng)。但從實踐情況看，這一制度實施還不充分，還需要進一步加強和完善，切實做到將符合條件的對象管起來。

另一方面，單純降低刑事責(zé)任年齡能否從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題，也還需要進一步研究論證。全國人大常委會法工委表示，將結(jié)合有關(guān)法律修改完善工作，進一步研究在制度層面建立和完善未成年人違法犯罪分級干預(yù)處置機制和有效教育矯治措施。

澎湃新聞注意到，目前，未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案均已進入修法程序。

據(jù)全國人大常委會法工委介紹，未成年人保護法與預(yù)防未成年人犯罪法的修改涉及面廣、社會各方面關(guān)注度高。2019年10月，全國人大常委會初次審時，常委會組成人員和列席人員提出了許多中肯的意見，主要涉及進一步加強未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護以及加強對未成年人不良行為的教育矯治等。全國人大常委會法工委正在抓緊修改完善修訂草案相關(guān)內(nèi)容，盡力吸納各方面的意見和建議。

與此同時，校園欺凌現(xiàn)象也備受關(guān)注。有觀點認為，在立法上，防控欺凌并未明確外部力量參與，教師對欺凌行為的教育懲戒也未明確?！靶@欺凌是社會普遍關(guān)注的問題，也是未成年人保護法修改工作中重點關(guān)注的一個問題。”全國人大常委會法工委表示，未成年人保護法修訂草案明確提出學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控制度。修訂草案在公開征求意見過程中，各方面也提出了不少進一步完善學(xué)生欺凌防控制度的意見建議，包括加強監(jiān)護人的責(zé)任、明確有關(guān)部門處理學(xué)生欺凌行為的職責(zé)等。全國人大常委會法工委根據(jù)常委會審議意見以及社會方面的建議，正在抓緊修改完善修訂草案的相關(guān)規(guī)定。

值得一提的是，受韓國“N號房間”事件余波影響，有學(xué)者表示，我國現(xiàn)行法律法規(guī)對于通過網(wǎng)絡(luò)進行“線上侵害”甚至性侵害未成年人的規(guī)則仍存漏洞。

“切實保護未成年人的合法權(quán)益，是全社會的關(guān)注熱點，也是未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法修改的重點?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの硎?，近一段時間以來，媒體披露多起侵害未成年人權(quán)益的事件。例如，通過網(wǎng)絡(luò)“線上侵害”甚至性侵害未成年人，受疫情影響未成年人監(jiān)護缺失、無人照料，非法送養(yǎng)、收養(yǎng)未成年人以及監(jiān)護人虐待、故意傷害未成年人等。全國人大常委會高度重視依法保護未成年人權(quán)益，對于上述問題，將在修法中一并認真研究，完善法律規(guī)定，為未成年人保護提供更加有力的法治保障。