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重慶金融監(jiān)管局局長:重慶網(wǎng)貸機構(gòu)已出清,探索監(jiān)管沙盒試點

澎湃新聞實習(xí)生 葉映荷 記者 鄭戈
2020-05-16 16:39
來源:澎湃新聞
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5月16日,2020清華五道口全球金融論壇特別策劃在線上召開。重慶市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長阮路表示,當(dāng)前重慶市P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已實現(xiàn)全部出清。

阮路稱,在金融科技改革上,重慶將以大數(shù)據(jù)、智能化、云計算、區(qū)塊鏈應(yīng)用為抓手,推進(jìn)國家金融科技應(yīng)用和金融標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點,建設(shè)國家金融科技認(rèn)證中心,探索發(fā)展金融科技新業(yè)態(tài),探索開展金融科技監(jiān)管“沙盒”試點,助力重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

附阮路演講實錄:

各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位老師,各位同學(xué):

大家下午好!非常高興應(yīng)邀參加 2020清華五道口全球金融論壇。當(dāng)前,重慶統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了階段性重要成效【截至今天,全市連續(xù)80多天無新增本地確診病例】。金融行業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)健,體現(xiàn)了較強韌性,有力支持了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。4月末全市存貸款增速達(dá)到6%、14%,一季度新增社會融資保持多增。金融體系的穩(wěn)健運行,與近年來重慶金融業(yè)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索和實踐密不可分。下面,我就地方金融改革與高質(zhì)量發(fā)展,與大家交流兩點意見。

在地方金融改革探索和實踐方面

一是深化拓展中新金融雙向開放。中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目是中國、新加坡兩國政府間第三個合作項目,以金融服務(wù)、航空、運輸物流、信息通信技術(shù)作為重點合作領(lǐng)域,是中國西部地區(qū)金融開放的重要通道。今年是項目實施第5年,雙方金融合作的廣度、深度和參與度不斷拓展。政策創(chuàng)新方面,圍繞跨境投融資、跨境結(jié)算、保險合作,累計落地50項創(chuàng)新政策。人民幣基金對外投資、外債切塊管理等多項政策創(chuàng)新,率先在中西部地區(qū)取得突破??缇橙谫Y方面,以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)通帶動跨境資金融通,逐步形成內(nèi)保外貸、境外發(fā)債、跨境房地產(chǎn)信托等多渠道融資體系,跨境融資累計突破200億美元,平均利率低于境內(nèi)1.4個百分點。機構(gòu)互設(shè)方面,12家具有新資背景機構(gòu)落戶重慶,中資機構(gòu)獲批新加坡金融類牌照。產(chǎn)品創(chuàng)新方面,推動全國首單非銀行金融機構(gòu)境外借款,實現(xiàn)中西部地區(qū)首筆跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓、中新機構(gòu)間首筆“再保理”融資、首筆海鐵多式聯(lián)運進(jìn)口信用證等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。平臺建設(shè)方面,常態(tài)化舉辦中新金融峰會,已成為重慶與新加坡乃至整個東盟金融行業(yè)交流合作的重要平臺、金融開放發(fā)展的重要名片,打開了重慶與新加坡金融“點對點”對接帶動中國西部與東盟“面對面”合作的金融開放新格局。

二是科技賦能創(chuàng)新金融服務(wù)方式。堅持技術(shù)驅(qū)動與需求拉動相結(jié)合,深化金融領(lǐng)域的線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理,大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用場景,實現(xiàn)多層級信息數(shù)據(jù)共享,精準(zhǔn)定位潛在客戶,多元化創(chuàng)新服務(wù)方式。依托金融科技創(chuàng)新消費金融服務(wù),經(jīng)過多年的探索和實踐,全國知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商平臺、企業(yè)集團(tuán)在渝設(shè)立52家互聯(lián)網(wǎng)小額信貸機構(gòu),產(chǎn)生頭部企業(yè)聚集效應(yīng)。形成了以電商自身平臺積累用戶信用和行為數(shù)據(jù)、實體企業(yè)依托關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)掘客戶、商貿(mào)企業(yè)整合線上線下客戶的3類消費金融主流業(yè)務(wù)模式,更好滿足當(dāng)前消費經(jīng)濟發(fā)展需要。一季度重慶消費金融放貸總額達(dá)1.2萬億元。打造“渝快融”“渝企金服”融資平臺,運用政務(wù)數(shù)據(jù)資源幫助企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢等問題,創(chuàng)新“知識價值信用貸”“縣域普惠金融”等線上金融產(chǎn)品,暢通企業(yè)融資梗阻,提升了金融對薄弱領(lǐng)域的服務(wù)效能。

三是防控金融風(fēng)險維護(hù)金融穩(wěn)定。堅持統(tǒng)籌打好防范化解金融領(lǐng)域重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),持續(xù)完善風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)、識別、計量、緩釋和處置,確保風(fēng)險可測、可控、可承受,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。加強金融體系風(fēng)險防范,強化央地監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)同中央在渝金融監(jiān)管部門,嚴(yán)控金融機構(gòu)、產(chǎn)品、市場、人員等風(fēng)險疊加、交叉感染,守住不引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。加強社會領(lǐng)域金融風(fēng)險防控,搭建社會風(fēng)險“6+N”會商機制,落實“一事一案一專班”,加強金融風(fēng)險源頭管控,整治金融亂象,著力提升金融風(fēng)險處置的實效。加強互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治,我市P2P網(wǎng)貸機構(gòu)已實現(xiàn)全部出清,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治取得階段性成果。當(dāng)前,疫情對區(qū)域金融資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險的影響不容忽視,我們保持高度警惕,加強風(fēng)險研判和精準(zhǔn)應(yīng)對。

在地方金融改革創(chuàng)新理念和方向方面

重慶是我國中西部唯一直轄市和國家重要中心城市,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,為金融發(fā)展提供了改革的動力和發(fā)展的空間?!耙粠б宦贰背h、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),為重慶金融改革開放帶來了重要戰(zhàn)略機遇。面向未來,推動金融高質(zhì)量發(fā)展,我們需要保持3個定力。

一是保持政策的穩(wěn)定。打造穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,是營造金融創(chuàng)新環(huán)境的重要前提。我們將繼續(xù)把握好中央授權(quán)與地方事權(quán)的關(guān)系,增強地方金融政策創(chuàng)新與中央金融改革頂層設(shè)計的互補性,在貫徹執(zhí)行中央金融監(jiān)管政策的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)地方的積極性和主動性。我們將發(fā)揮好地方政府的作用,穩(wěn)步深化金融改革創(chuàng)新,以改革的辦法和創(chuàng)新的思維,支持金融市場、機構(gòu)、產(chǎn)品、服務(wù)的迭代升級,破解金融服務(wù)的梗阻難題。

二是保持競爭的活力。競爭是金融市場形成和發(fā)展永恒的主題,是激發(fā)市場活力、提高資源配置效率的內(nèi)生動力所在。我們將把握好政府準(zhǔn)入約束與市場可為有為的邊界,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,完善多層次金融市場體系,用競爭推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,改善市場營商環(huán)境,培育更多有競爭力的市場主體。

三是保持開放的理念。全球化的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),我國金融開放的決心和信心不會變、地方金融開放的嘗試和探索不會停。我們將秉持開放合作的理念,用好國內(nèi)、國外兩個市場、兩種資源,積極推動地方金融體系參與國際金融合作,進(jìn)一步服務(wù)好國家金融開放戰(zhàn)略。

圍繞重慶加快建設(shè)內(nèi)陸國際金融中心、推動成渝共建西部金融中心的戰(zhàn)略任務(wù),重慶地方金融改革發(fā)展將著力在以下四個方面爭取突破。

一是完善地方資本市場。推動區(qū)域性資本市場創(chuàng)新發(fā)展,探索建立對接中西部地區(qū)和“一帶一路”國家多層次資本市場的合作機制,開展創(chuàng)新債券、資產(chǎn)證券化等直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新,建設(shè)私募基金西部高地,形成與重慶經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的地方資本市場體系。

二是推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新。對接歐盟綠色金融標(biāo)準(zhǔn),建立健全綠色金融服務(wù)體系和激勵機制,促進(jìn)“一帶一路”沿線國家、長江經(jīng)濟帶沿線省市之間的綠色金融合作,引導(dǎo)各類資本向綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)、綠色項目有序流動,探索環(huán)保領(lǐng)域跨境合作新路徑,創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

三是拓展金融科技應(yīng)用。以大數(shù)據(jù)、智能化、云計算、區(qū)塊鏈應(yīng)用為抓手,推進(jìn)國家金融科技應(yīng)用和金融標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新試點,建設(shè)國家金融科技認(rèn)證中心,探索發(fā)展金融科技新業(yè)態(tài),探索開展金融科技監(jiān)管“沙盒”試點,助力重慶建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

四是擴大金融對外開放。遵循國家金融業(yè)對外開放的步伐,深化金融領(lǐng)域開放合作與跨境金融創(chuàng)新,探索外匯管理改革,打造中新金融峰會平臺。依托自貿(mào)試驗區(qū)和中新(重慶)互聯(lián)互通示范項目,以點帶軸優(yōu)化西部陸海新通道沿線地區(qū)的金融資源配置,擴大對西部的輻射帶動作用。

最后,衷心感謝清華大學(xué)五道口金融學(xué)院搭建的這個平臺、提供的這次機會。我們熱忱歡迎各類金融機構(gòu)和科技企業(yè)到重慶投資興業(yè),共享改革機遇和發(fā)展成果。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位老師、各位同學(xué)多到重慶“行千里、致廣大”。

謝謝大家!

    責(zé)任編輯:鄭景昕
    澎湃新聞報料:021-962866
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