為了更好地促進兒童防性侵機制建設，5月18日，“女童保護”2020全國兩會代表委員座談會在京舉行。座談會上，多位全國人大代表、政協(xié)委員聚焦未成年人保護問題，呼吁促進未成年人防性侵機制建設，建議提高性同意年齡。

“從一名神經(jīng)科醫(yī)生的角度看，14歲的孩子心智發(fā)育還沒有那么健全，在生理的愉悅之外，無法獲知后續(xù)的風險。目前有170多個國家的性同意年齡高于14周歲。至于應該提到多少，我覺得法學家們會有更清晰的認識，但是‘性同意年齡’上調(diào)我很贊同?！比珖f(xié)委員、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家、北京凌鋒公益基金會理事長凌鋒表示。

目前，我國刑法規(guī)定性同意年齡為14周歲。據(jù)《“最美的春夏”2019年青春期性健康教育調(diào)查報告》顯示，有5.39%的青少年與他人發(fā)生過性交行為，其中有過幾次的占2.83%，經(jīng)常有的占2.56%。此外，少年發(fā)生性行為的年齡呈現(xiàn)低齡化趨勢。

“在基層，哪怕是受害者、施害者，都對‘性同意’的概念模糊，甚至沒有這個概念?！币虼耍珖舜蟠?、民建安徽省委副主委、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平建議，應提高法定的性同意年齡，由14周歲提高至18周歲。

此外，趙皖平表示，這幾年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村兒童遭性侵后報案率仍然不高，報案的少，立案的也少。尤其農(nóng)村兒童性侵案熟人犯案多，報案有很多顧慮。這就需要全社會加強防性侵宣傳，提高兒童防范意識，司法部門立案工作也要加強。

“去年，我跑了十多個省份，比如云南、廣西、貴州、新疆，特別是在偏遠山區(qū)，很多家庭認為‘家丑不可外揚’，不愿意報案，立案數(shù)量自然就少了，但事實上形勢嚴峻。”趙皖平說。

針對性同意年齡的問題，全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉也表示，我國性教育較為缺乏，14周歲的女孩大多數(shù)不懂得“性”，也沒有性保護意識，所以可以分三種情況，有區(qū)別地劃定性同意年齡。

“對于有些存在監(jiān)護關(guān)系或者教育關(guān)系、管理關(guān)系的對象之間，比如師生關(guān)系，發(fā)生關(guān)系的性同意年齡應達到18周歲。對于一些一般的性同意年齡應達16周歲，比如兩個人通過網(wǎng)絡聊天工具認識的，發(fā)生性關(guān)系的性同意年齡應滿16周歲，而像那種青梅竹馬、兩小無猜的情況，兩人年齡差不超過5歲的，性同意年齡為14周歲，這樣比較合理。既能保護未成年少女性權(quán)力，又能不損害她的性權(quán)力，這可以說還是對各方面都比較兼顧的合理方案?！敝炝杏裾f。