6月22日，“天府新區(qū)成都直管區(qū)省級教育綜合改革試驗區(qū)推進會”在天府新區(qū)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園召開。這標志著，天府新區(qū)將進一步深入推進省級教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代教育治理示范高地，為建設(shè)具有世界知名度的公園城市、推進國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提供有力的人才保障和智力支撐，為成德眉資同城化發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)乃至全國教育改革發(fā)展提供可借鑒范例。

會上舉行了省級教育綜合改革試驗區(qū)授牌儀式，天府新區(qū)成都管委會社區(qū)發(fā)展治理和社會事業(yè)局與四川省教育科學(xué)研究院簽訂了合作框架協(xié)議，與四川省教育國際交流服務(wù)中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。并公布了由省委教育工委省教育廳印發(fā)的《建設(shè)天府新區(qū)成都直管區(qū)省級教育綜合改革試驗區(qū)方案（試行）》（以下簡稱《方案》），共涉及八大類二十項改革任務(wù)，百余項主要改革事項，包括推進教育行政執(zhí)法改革，建立教育執(zhí)法隊伍；深化教師薪酬制度改革；“一校兩制”管理改革；完善義務(wù)教育招生機制，打破“唯戶籍、唯社保、唯劃片”的招生方式，支持建立招生專項政策等。

改革攻堅

百余項改革事項將按清單逐步試點

記者從會上獲悉，試驗區(qū)建設(shè)涉及八大類二十項改革任務(wù)，而從《建設(shè)天府新區(qū)成都直管區(qū)省級教育綜合改革試驗區(qū)任務(wù)清單》來看，其主要改革事項達到了百余項，其中還有不少“硬骨頭”。

包括推進教育行政執(zhí)法改革，率先在全省建立健全“政府統(tǒng)籌、部門合作、上下聯(lián)動”的教育執(zhí)法工作機制；進一步落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，穩(wěn)步向集團學(xué)校適度下放人事自主管理權(quán)，完善中小幼經(jīng)費預(yù)決算自主管理制度；健全多元評價機制，制定第三方機構(gòu)教育評價準入標準。

推進中小學(xué)校長職級制改革，支持校長專業(yè)化發(fā)展，建立職級評定、職級薪酬和職崗相適的校長職級制度。設(shè)置學(xué)段首席校長、教育集團總校長等崗位。同時，深化教師人事管理制度改革，逐步完善工作崗位能進能出、崗位職務(wù)能上能下、薪酬待遇能高能低的用人機制。深化教師薪酬制度改革，充分體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”。

招生改革方面，將打破“唯戶籍、唯社保、唯劃片”的招生方式，支持建立招生專項政策，采取單校、多校劃片相結(jié)合，全面保障常住人口子女入學(xué)。

聯(lián)席會議統(tǒng)領(lǐng)

聚力授權(quán)類、首創(chuàng)類和突破類改革項目

那么改革如何推進？綜改試驗區(qū)建設(shè)《工作方案》明確，將發(fā)揮聯(lián)席會議統(tǒng)領(lǐng)作用，依照聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組《建設(shè)天府新區(qū)成都直管區(qū)省級教育綜合改革試驗區(qū)任務(wù)清單》有序推進。

其中，將充分發(fā)揮聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組總召集人、副召集人的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大問題的議事決策作用。據(jù)了解，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在天府新區(qū)成都管委會社區(qū)治理和社事局，設(shè)秘書處，負責協(xié)助教育綜合改革試驗區(qū)重大問題的調(diào)研研究，牽頭推進教育體制機制改革等。

為破解熱點、難點、重點問題，綜改試驗區(qū)建設(shè)將聚力授權(quán)類、首創(chuàng)類和突破類改革項目。例如首創(chuàng)類改革項目，對具有全省乃至全國首創(chuàng)價值的改革項目，相關(guān)課題組將深入調(diào)查研究，科學(xué)預(yù)設(shè)目標，積極探索創(chuàng)新路徑，充分論證政策設(shè)計，開展法律審查，做好風險評估，完善應(yīng)對預(yù)案，跟蹤試驗過程，使改革經(jīng)得起歷史的檢驗，具有可推廣的價值。

科學(xué)化專業(yè)化試驗

國內(nèi)外高水平研究機構(gòu)及專家助力綜改

不僅如此，《工作方案》還提到將“實行課題推進，引領(lǐng)科學(xué)化專業(yè)化試驗?！甭?lián)席會議辦公室將根據(jù)改革項目對較高學(xué)術(shù)研究支持的課題需求，對接國內(nèi)外高水平研究機構(gòu)及專家，開展科研合作攻關(guān)，充分發(fā)揮研究機構(gòu)及專家理論研究、實踐參與、成果推廣等方面的重要作用。

同時，改革項目將聚焦學(xué)校試驗，形成可復(fù)制可推廣范例。在推進過程中，聚焦學(xué)生高質(zhì)量發(fā)展、教師高素質(zhì)發(fā)展、學(xué)校優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。如遵循教育規(guī)律加強立德樹人，按照科學(xué)的精神、實證的方法，做好教育教學(xué)類改革項目試驗方案設(shè)計。以人事制度改革為核心，通過人事改革項目試驗設(shè)計、實施、觀測和評估，采取大數(shù)據(jù)思維和方法，發(fā)現(xiàn)人事制度變革因素與高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍之間的重要關(guān)系。解析學(xué)校發(fā)展的全要素、可觀測關(guān)鍵要素和不可觀測影響因素，借助教育綜合改革試驗系列項目的實施，努力探尋學(xué)校優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的高效率資源配置方式，最大化激活重要的辦學(xué)要素，探求優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長密碼。

試驗區(qū)將聚焦教育綜合改革賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的價值，借助范例推廣，提升公園城市人民群眾的獲得感和滿意度。

（原題為：《不唯劃片論招生，成都天府新區(qū)啟動省級教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)》）