圍繞人才招引而設(shè)置的蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周，已經(jīng)舉辦到第十二屆了。今年，位于蘇州北部的相城區(qū)，終于找到了“主場”的感覺。

一個(gè)數(shù)據(jù)可以詮釋這種感覺。據(jù)蘇州相城區(qū)發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，2019年，蘇州全市引進(jìn)高層次人才2.2萬人，相城區(qū)就有超過5400人。也就是說，在高層次人才引進(jìn)方面，作為“強(qiáng)手如林”蘇州十大板塊之一的相城區(qū)，去年吸納新增了蘇州四分之一的高層次人才加盟，展現(xiàn)出蘇州這個(gè)“黑馬板塊”發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。

用傳統(tǒng)的眼光來看，相城對于高層次人才來說辨識度并不高，吸引力就更無從談起了。畢竟提起蘇州，人們往往只知昆山、張家港，抑或工業(yè)園區(qū)，而不知相城。

但最近短短三年，高層次人才卻紛紛“用腳投票”，加盟相城。這背后的邏輯是什么？相城這個(gè)傳統(tǒng)意義上的“后進(jìn)生”是如何做到的，僅僅是給出了讓人才“心動到無法拒絕”的補(bǔ)貼嗎？

相城，高端人才的“新選項(xiàng)”

相城作為蘇州十大區(qū)縣板塊之一，經(jīng)濟(jì)體量甚至還不到蘇州的十分之一，卻能在2019年招攬了蘇州大市四分之一的高層次人才。

這樣令相城感到驕傲的數(shù)據(jù)，值得反復(fù)敘說。澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）注意到，一周前，中日（蘇州）地方發(fā)展合作示范區(qū)在相城區(qū)揭牌，相城區(qū)委書記顧海東在揭牌儀式上談到了這一點(diǎn)。

而在本屆蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會場上，相城區(qū)代區(qū)長季晶也以此數(shù)據(jù)來證明，相城區(qū)高層次人才數(shù)量的快速增長。

同時(shí)，季晶還提到，近三年，相城區(qū)高層次人才的增幅達(dá)到了驚人的196.2%。國際精英創(chuàng)業(yè)周舉辦的這十二年，見證了相城發(fā)展“磁場”的愈發(fā)強(qiáng)勁。

足夠吸引人的政策，這必不可少。

據(jù)季晶介紹，2019年，相城區(qū)出臺了“人才新政20條”，頂尖人才項(xiàng)目資助采取“一事一議”，最高享受1000萬元安家補(bǔ)貼，以及每月1萬元的房租補(bǔ)貼。此外，區(qū)級科技領(lǐng)軍人才最高可獲1億元項(xiàng)目資助，等等。

而今年，相城人才政策實(shí)現(xiàn)“再加碼”。對產(chǎn)業(yè)急需人才，相城按照碩士2000元/月、博士3000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬補(bǔ)貼，對企業(yè)、社會力量引才薦才最高獎勵100萬。

著眼于生活，相城還推出了“相城英才卡”，持卡人才可享受就醫(yī)綠色通道、免費(fèi)體檢、區(qū)內(nèi)景點(diǎn)免費(fèi)進(jìn)入、體育場館折扣等20多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。

季晶介紹稱，相城區(qū)還成立了“相城英才貸”，著力于為高層次人才和企業(yè)生產(chǎn)生活提供綜合金融服務(wù)。

不難發(fā)現(xiàn)，相城的人才招引政策，除了力度的持續(xù)加大，也正在從單一的補(bǔ)貼發(fā)放，到全方位服務(wù)縱深發(fā)展。“我們真誠歡迎廣大‘前浪’‘后浪’在相城這片藍(lán)海中‘乘風(fēng)破浪’，各路‘千里馬’‘黑馬’在相城這片疆場上‘建功馳騁’?！奔揪г诒緦锰K州國際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會場如是說。

招才引智，相城的“必答題”

用相城區(qū)一位政府人士的話說，相城區(qū)的“底子”相對較差，如果不拿出比其他板塊更大的政策力度，人才又怎么會到相城來？

這是作為“后進(jìn)生”該有的覺悟。

相城區(qū)位于蘇州主城區(qū)北側(cè)，一度是一塊“被遺忘的角落”。畢竟提起蘇州，人們往往會想起“超級百強(qiáng)縣”昆山、“明星園區(qū)”蘇州工業(yè)園區(qū)，常年雄踞全國百強(qiáng)縣榜單前十強(qiáng)的張家港、常熟、太倉，甚至同為主城區(qū)板塊的“太湖明珠”吳中，抑或“姑蘇城外寒山寺”中的姑蘇區(qū)。誕生于新世紀(jì)（2001年）的相城區(qū)，無論是名氣還是經(jīng)濟(jì)體量，在蘇州的存在感都不強(qiáng)。

因此在相城決策層看來，想要在強(qiáng)手如林、競爭激烈的蘇州市域內(nèi)“翻身”，相城注定不能做“優(yōu)等生”的跟隨者，而是要踏上“新賽道”，瞄準(zhǔn)“新路”進(jìn)行超越。

它依托其轄內(nèi)的高鐵蘇州北站這一快速連通京滬的樞紐優(yōu)勢，積極對接北京、上海，主動承接首都和上海紓解城市非核心功能帶來的各種機(jī)會與資源，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)以及所需要的高層次人才，借助金融和科技的力量，提升政府效能、優(yōu)化營商環(huán)境，“押注”培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

比如，在產(chǎn)業(yè)上，那些偏傳統(tǒng)的、產(chǎn)出效率低的制造業(yè)項(xiàng)目，已不是相城的主攻方向。相反，相城確立了“以研發(fā)產(chǎn)業(yè)為主，配套部分高端制造業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。具體而言，相城目標(biāo)打造全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)（區(qū)塊鏈）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能車聯(lián)網(wǎng)、科技金融、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等“六大未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地”。

對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的相城而言，這無疑是在逼著自己“無中生有”。但對于國內(nèi)其他區(qū)域和城市而言，這同樣是經(jīng)驗(yàn)不多的新生事物。

好在，成績還算喜人。過去一兩年，越來越多的江蘇省的甚至全國的未來產(chǎn)業(yè)地標(biāo)在相城“拔地而起”。據(jù)蘇州市相城區(qū)委書記顧海東介紹，央行長三角數(shù)字貨幣研究院已在相城落戶，成為全國四個(gè)數(shù)字貨幣試點(diǎn)地區(qū)之一。江蘇省唯一的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)落戶在相城，江蘇省首批車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)也是在相城，未來產(chǎn)業(yè)集聚度正在這里加速攀升。

在此過程中，大規(guī)模甚至“超常規(guī)”地招引海內(nèi)外高層次人才，正是推動相城區(qū)“押注”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起、“新路超越”的“必答題”。

比如海歸人才引進(jìn)。自2017年起，相城啟動優(yōu)秀海外專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，通過項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，將優(yōu)秀的海歸人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)工作。

澎湃新聞注意到，截至目前，已經(jīng)有上百位海歸人才通過選拔招聘，“注入”了相城干事創(chuàng)業(yè)的最前線。

在德國讀了四年博士的顧健，回國后一度想到上海從事科研。但后來，他被相城區(qū)海歸人才計(jì)劃所吸引，如今進(jìn)入了相城區(qū)科技局工作。

類似顧健這樣的海歸人才，雖然在機(jī)關(guān)單位工作，但并非傳統(tǒng)意義上的公務(wù)員。澎湃新聞從相城區(qū)獲悉，相城區(qū)委托了第三方，每個(gè)季度都會對海歸人才進(jìn)行考核，若全面考核優(yōu)秀，下一年將在25萬底薪的基礎(chǔ)上再增加8%。同時(shí)，海歸人才還能享受購房補(bǔ)貼、貢獻(xiàn)獎勵等一系列政策。

正如相城區(qū)委書記顧海東所說，相城正在建設(shè)具有國際競爭力的國際化城區(qū)，迫切需要具有國際視野、又了解國內(nèi)情況的海外人才充實(shí)到政府隊(duì)伍中。

政策之外，“加分點(diǎn)”又在哪里

招引到了高端人才，又如何“安定”這些人才，打造適宜他們留下來的“環(huán)境”生態(tài)？這是相城用“超常規(guī)”政策手段招引人才之外，所思考和探索的新課題。

就在今年6月，蘇州幼兒師范高等?？茖W(xué)校附屬幼兒園、宋慶齡幼兒園正式落戶相城。前者是蘇州學(xué)前教育的名片，后者則是上海乃至全國頂尖的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

澎湃新聞記者注意到，近兩年來，相城區(qū)除了布局未來產(chǎn)業(yè)，在教育、醫(yī)療、文化設(shè)施的引進(jìn)和打造方面也是堪稱“大手筆”。

在接受澎湃新聞采訪時(shí)，顧海東透露，有人曾對相城花大力氣布局高端教育資源，以及引進(jìn)高端酒店表示不解，“相城搞這些有意義嗎？”

對此，顧海東的答案是肯定的。他談到，要想讓高層次人才“來了之后就不想走”，公共配套服務(wù)是關(guān)鍵。

他注意到一個(gè)現(xiàn)象：為什么北京和上海的生活成本極高，環(huán)境也談不上宜居，但高層次人才還是愿意留在京滬？顧海東認(rèn)為，其中一個(gè)原因就是，北京和上海的公共配套是其他普通城市無法企及的。

因此，相城在不斷用政策吸引高層次人才的同時(shí)，城市功能和配套服務(wù)也在盡快跟上。澎湃新聞注意到，相城提出建設(shè)“四大中心”，首先便是“生態(tài)宜居中心”。

相城是國家級生態(tài)區(qū)，水域占比約40%，綠化覆蓋率38.7%，是唯一連接長三角兩大淡水湖太湖和陽澄湖的區(qū)域。

澎湃新聞從相城區(qū)獲悉，相城正在規(guī)劃建設(shè)中的城市中央公園，占地21.7平方公里，建成后將是國內(nèi)平原陸地最大的城市公園。

目前，相城還在逐步實(shí)施“十百千萬”生態(tài)建設(shè)工程，也就是將建設(shè)10個(gè)千畝以上濕地公園、100個(gè)百畝以上城市公園、1000個(gè)十畝以上城市游園、10000里以上河湖岸線綠廊步道和景觀帶。未來，成千上萬的濕地公園、城市游園、河湖岸線、綠廊步道將遍布相城，組成花園城市的底色。

此外，“四大中心”中還有一個(gè)是“未來活力中心”。澎湃新聞從相城區(qū)獲悉，相城將布局金科、陽澄喜柯、鉑爾曼等一批建成和正在建設(shè)的高端酒店30家。繁花、天虹、圓融等一批商業(yè)綜合體已建成，大悅春風(fēng)里、吾悅廣場等即將投用。

對于高層次人才的“蜂擁而至”，相城區(qū)委書記顧海東說，作為“后進(jìn)生”的相城曾經(jīng)“想都不敢想”。

但眼下，作出頂層設(shè)計(jì)的相城，不僅招引到了大批高層次人才、蓄勢了一大批極具競爭力的未來新興產(chǎn)業(yè)，而且通過打造良好的自然生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、提供媲美于大都會的公共配套服務(wù)，正逐漸成為“最強(qiáng)地級市”蘇州旗下最耀眼的“人才與產(chǎn)業(yè)、城市”良性互動、互相成就的“高地”。