近日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《涉網(wǎng)圖片類著作權(quán)案件調(diào)研報告》引發(fā)關(guān)注。該院自2018年9月9日成立以來不到兩年，共受理案件6.4萬余件，其中，著作權(quán)類案件占比高達(dá)77%。

報告指出，大量案件中，原告采用統(tǒng)一格式的起訴狀和證據(jù)組合方式，有明確的訴訟策略和目的，部分權(quán)利人將訴訟索賠作為經(jīng)營或者獲利的方式之一。個別圖片公司或者律師甚至專門從事圖片維權(quán)訴訟，以提起訴訟的方式獲取不正當(dāng)商業(yè)利益。

著作權(quán)糾紛，何以成為占用大量司法資源的訴訟源頭？

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自“黑洞照片”事件及視覺中國等圖片公司被質(zhì)疑通過訴訟索賠“發(fā)家致富”以來，利用著作權(quán)登記制度進(jìn)行牟利的現(xiàn)象，并未減少。目前，知產(chǎn)界存在大量“版權(quán)流氓”冒名登記他人權(quán)利，獲取真實的權(quán)利證書，通過向相關(guān)平臺發(fā)起侵權(quán)“投訴”，迫使被投訴人“花錢消災(zāi)”。

基于著作權(quán)“自愿登記”的作品登記制度，本是對版權(quán)的保護(hù)，卻被部分人利用來作惡。多名專家介紹，要遏制這類利用虛構(gòu)版權(quán)牟利的不正之風(fēng)，需要版權(quán)登記機構(gòu)在進(jìn)行作品登記時，進(jìn)行一定標(biāo)準(zhǔn)的審查，同時，加大惡意、冒名登記的侵權(quán)成本，多方參與、多措并舉，綜合治理。

針對圖片市場的版權(quán)亂象，北互法院建議改革作品登記和交易公示制度，建立更為集中、便捷、透明、證明力更強的著作權(quán)登記體系。

“我比他的時間還要早”

陽先生是長沙知名律師，名下有一個普法類的微信公眾號。

2019年5月，他突然收到長沙中院的傳票，他因被起訴“侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”被傳喚。所謂“作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，是著作權(quán)的一種。著作權(quán)又俗稱“版權(quán)”，和商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等都屬于知識產(chǎn)權(quán)。

陽先生曾辦理過多起商標(biāo)權(quán)案件，也算是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頗有研究的專家。但他沒想到，作為從業(yè)二十余年的法律人，他居然會因侵犯版權(quán)被告到法院。

經(jīng)過詳細(xì)了解，他發(fā)現(xiàn)是遭遇了“訴訟式索賠”。原告是著名的圖片公司，全景視覺。理由是，陽先生2016年9月在其微信公號發(fā)表的一篇文章中的配圖，擅自使用了全景視覺的圖片，構(gòu)成侵犯原告的著作權(quán)，遂訴請法院判賠1萬元。

全景視覺提供的主要證據(jù)是，北京市版權(quán)局的《作品登記證書》，該證書顯示，涉案圖片的作者為該公司，創(chuàng)作完成日期是2012年2月5日，首次發(fā)表/出版/制作日期為2012年2月5日。但其登記日期為2018年10月25日。

全景公司的作品登記證書。 本文圖片 受訪者供圖

陽先生覺得又好笑又可氣?！昂l呢？我國對著作權(quán)實施自愿登記制度，對前來登記的著作權(quán)并不作實質(zhì)審查，這完全區(qū)別于專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。誰知道你是不是拿別人的作品登記在你名下，然后來‘敲詐’我？”

陽先生的質(zhì)疑并非沒有道理。澎湃新聞從多地版權(quán)登記部門了解到，根據(jù)作品自愿登記制度，登記過程中，版權(quán)機構(gòu)除了對作品是否為申請人本人創(chuàng)作不作審查外，對作品的創(chuàng)作完成日期、首次發(fā)表日期等，均不作任何審查，由申請人自行填寫。實際上，在一張《作品登記證書》中，唯一算得上“權(quán)威認(rèn)證”的內(nèi)容是，作品的登記日期。

在陽先生這個案件中，全景的作品登記日期晚于陽先生微信文章發(fā)表的2年多?！爱?dāng)時我用這張圖時，沒有任何權(quán)利提示，我根本不知道是誰的，以為是可以免費用的。全景是不是通過專業(yè)軟件掃描到我用了這張圖，然后才去登記，并提起訴訟？”陽先生說。

不同于網(wǎng)絡(luò)上對圖片公司“訴訟索賠”“碰瓷式維權(quán)”的輿論聲討，陽先生決定“以專業(yè)對抗專業(yè)”。

2019年5月，他將涉案圖片以他母親向某某的名義，在湖南版權(quán)局進(jìn)行了登記。創(chuàng)作時間填寫得比全景公司的還早7年?！罢麄€登記過程，版權(quán)機構(gòu)沒有作任何情況的實質(zhì)審查。平時辦一個登記200元就夠了，當(dāng)時我辦的加急，花了1000多元?！标栂壬榻B。

接著，他向法院提出反訴。他的策略是，如果法院僅據(jù)《作品登記證書》裁判，那么侵權(quán)的應(yīng)該是原告，因為他創(chuàng)作該作品的時間比原告的還早；如果《作品登記證書》無效，那么全景視覺要舉證自己是該作品的真正創(chuàng)作人。

陽先生被起訴后申領(lǐng)的作品登記證書。

“版權(quán)流氓”牟利新套路

陽先生的計劃最終沒有實行，因為原告撤訴了。

“他在長沙中院立了800多起案子。按1萬一件的案值，單一個法院他們就想賺800多萬?！标栂壬f。

澎湃新聞多方了解獲悉，“黑洞照片”事件曝光了圖片機構(gòu)將維權(quán)訴訟視作營利方式、謀不義之財后，司法機構(gòu)調(diào)整了裁判思路。曾被作為定案證據(jù)的《作品登記證書》回歸其本質(zhì)：僅能起到公示和初步證據(jù)的作用，并非獲得著作權(quán)的法定依據(jù)。原告必須拿出真正的創(chuàng)作該作品的證據(jù)，才能被法院認(rèn)定為作品的著作權(quán)利人。

在廣州互聯(lián)網(wǎng)法院于2019年6月25日判決駁回的某影像公司訴求案中，就否定了原告主張權(quán)利的《作品登記證書》的證明效力。法官認(rèn)為，權(quán)利主張人應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確圖片的實際拍攝者并提交RAW格式原圖或高精度原圖及圖片信息、拍攝花絮、作品發(fā)表的時間及方式，以及同時期拍攝的同系列圖片等證據(jù)加以佐證，達(dá)到通過待證事實的高度蓋然性，綜合判斷證明效力的目的。司法判決需要審慎認(rèn)定圖片著作權(quán)權(quán)屬，以遏制惡意維權(quán)。

在2019年4月廣州市越秀區(qū)人民法院發(fā)布的全景視覺訴廣州藍(lán)海豚游船有限公司著作權(quán)侵權(quán)糾紛一案中，全景視覺雖擁有一張翻拍孔子畫像照片的著作權(quán)登記證書，但越秀法院認(rèn)為，該復(fù)制翻拍的孔子畫像圖并不能體現(xiàn)攝影的個性創(chuàng)作，不具有獨創(chuàng)性，不屬于受《著作權(quán)法》保護(hù)的作品，進(jìn)而駁回全景視覺的全部訴訟請求。

司法裁判思路的這一轉(zhuǎn)變，“斷送”了眾多通過“訴訟維權(quán)”獲利圖片公司的“財路”。但令人遺憾的是，這并沒能根治大量“版權(quán)流氓”通過“虛構(gòu)版權(quán)”牟利的現(xiàn)象。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺，就出現(xiàn)了大量的“假權(quán)利人”，通過向版權(quán)登記機關(guān)提供虛假信息，騙取其頒發(fā)的記載不實信息的版權(quán)登記證書，對平臺商家惡意進(jìn)行侵權(quán)投訴，通過投訴“敲詐”商家，牟取不正當(dāng)利益。

據(jù)電商行業(yè)人士提供的證據(jù)材料顯示，有人將自己無法獲得注冊的商標(biāo)，或者他人享有商標(biāo)權(quán)的文字或圖形登記為作品后，以侵權(quán)為由進(jìn)行投訴。例如，在某電商平臺，一款西班牙起泡酒，惡意權(quán)利人將酒瓶上圖案的文字登記為作品，然后拿著《作品登記證書》進(jìn)行惡意投訴。

也有人將產(chǎn)品的“三級變速性能示意圖”登記為作品，盡管這是很常見的曲線圖，沒有任何獨創(chuàng)性；將某半永久紋眉的ppt課件目錄，或者廣告語，登記為文字作品；甚至還有的，將商家爆款上的圖案進(jìn)行素描后登記為作品，然后對商家進(jìn)行投訴。

“可以說，這是作品‘自愿登記’、審查形同虛設(shè)而導(dǎo)致的亂象。在制度設(shè)計之初，人們原本是指望通過自愿登記，在著作權(quán)確權(quán)方面發(fā)揮作用，所以對于《作品登記證書》賦予了初步證明效力。但沒想到，現(xiàn)在這項制度成了某些版權(quán)流氓惡意投訴、濫用的工具?！币幻a(chǎn)專家介紹。

為何“版權(quán)流氓”會盯上電商領(lǐng)域？多名知產(chǎn)專家介紹，原因仍然是《電子商務(wù)法》失衡的“通知-刪除”規(guī)則——對具有著作權(quán)初步證明效力的《作品登記證書》，在難以甄別真假的情況下，平臺因擔(dān)心因處置不及時、負(fù)連帶責(zé)任，一般會及時處理。

對于“通知-刪除”規(guī)則，澎湃新聞曾在《阻擊“知產(chǎn)流氓”：多地法院發(fā)“投訴禁令”，彌補電商法不足》中進(jìn)行了報道。

據(jù)某電商平臺提供給澎湃新聞的數(shù)據(jù)，近年來該平臺每年需要處理的著作權(quán)投訴總量達(dá)2000萬件。而互聯(lián)網(wǎng)平臺對“初步證據(jù)”的審查義務(wù)和能力水平，顯然要遠(yuǎn)弱于司法裁判機構(gòu)。

酒瓶圖案上的文字被登記版權(quán)，用來進(jìn)行投訴。

法院的懲罰性賠償

通過“假的權(quán)利、真的證書”進(jìn)行著作權(quán)投訴的所謂“權(quán)利人”，處心積慮到底為哪般？

澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些“權(quán)利人”投訴目的可分兩種情況，一是，如長沙陽先生面臨的這樣，“以訴促調(diào)”，訴訟或投訴只是手段，目的是希望“侵權(quán)人”埋單，花費不菲買下涉案圖片；另一種情況，則更為過分，競爭對手利用著作權(quán)登記制度，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

今年4月20日，天津市濱海區(qū)法院公布的一起典型案例正是這種情況。

爆款地毯賣家王大春（化名），因商品鏈接遭惡意投訴被刪除。商品下架原因是，據(jù)投訴人提供的《作品登記證書》，其店鋪的地毯圖案涉嫌侵犯他人著作權(quán)。

王大春很是不解，涉案圖片他從“我圖網(wǎng)”購買了版權(quán)，怎么會侵犯他人著作權(quán)？經(jīng)過申訴后，他的商品鏈接得以恢復(fù)，但鏈接被刪的幾天，銷量斷崖式下跌，“爆款”不再“火爆”，損失不小。

王大春怒而將投訴人等相關(guān)人員，訴至法院。

案件審理中，這起惡意投訴的幕后真相逐漸剝開：第一被告徐某珍承認(rèn)，用來投訴的三幅美術(shù)作品根本就不是她創(chuàng)作的，她也不知道投訴的事；所謂的著作權(quán)登記，是其丈夫的表弟、也即第三被告趙某全借用了她的身份，而趙某全是為了他的兒子、也開地毯店的第四被告趙某良；趙某良為了打壓王大春，找到第二被告、職業(yè)代理人鄧某輝，以徐某珍的名義，作了虛假的作品登記，進(jìn)行惡意投訴。為此，趙某良付給鄧某輝1萬元。第五被告歐某雅公司，則是趙某良的供貨商，為惡意投訴出具了含有虛假內(nèi)容的函件。

對于這起涉著作權(quán)及不正當(dāng)競爭的案例，天津濱海新區(qū)法院判決：被告趙某全、多某斯公司賠償原告經(jīng)濟(jì)損失20萬元；歐某雅公司賠償10萬元；代理人鄧某輝賠償5萬元；法院還判決5被告承擔(dān)連帶責(zé)任。

濱海法院通報稱，“該案被訴行為涉及版權(quán)領(lǐng)域的惡意投訴，平臺內(nèi)的店鋪經(jīng)營者在明知不具有投訴資格，且不能證明被投訴商品存在侵權(quán)的情形下，委托專門辦理平臺投訴業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)代理人，利用銷售記錄辦理虛假版權(quán)登記、發(fā)起惡意通知，具有明顯不當(dāng)性和可責(zé)性。”

澎湃新聞注意到，該案在確定賠償數(shù)額時，適用了《電子商務(wù)法》制約惡意通知的懲罰性賠償條款。

濱海法院稱，“通過加大懲治力度，對于有效遏止惡意投訴行為，維護(hù)公平、健康的電子商務(wù)競爭秩序具有積極的意義?！?/p>

專家熱議止亂治惡之道

今年5月，中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春撰文介紹，目前，電商平臺上涉及知識產(chǎn)權(quán)的惡意投訴大多集中在“無權(quán)利的惡意投訴”這一類型。實踐中，通過虛構(gòu)權(quán)利基礎(chǔ)進(jìn)行的惡意投訴在知識產(chǎn)權(quán)的各類權(quán)利中時有發(fā)生。

據(jù)北京互聯(lián)網(wǎng)法院通報，該院自2018年9月9日建院至2020年6月30日，共受理案件64473件，其中著作權(quán)案件49855件，占比77%，其中涉圖片類著作權(quán)案件占比超過一半以上。據(jù)國家版權(quán)局通報，2019年全國著作權(quán)登記總量達(dá)4186549件，同比增長21.09%。

著作權(quán)的作品登記制度能否進(jìn)行變革，以應(yīng)對愈演愈烈的“版權(quán)流氓”行為，引發(fā)了各方專家的熱議。

湘潭大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授劉友華認(rèn)為，著作權(quán)作為一種自作品創(chuàng)造完成之日起，就自動產(chǎn)生、并被保護(hù)的權(quán)利，其登記證書本身只是一種初步證據(jù)。其權(quán)利在引發(fā)爭議時，可由司法機關(guān)進(jìn)行實質(zhì)審查。但在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中，這確實給相關(guān)平臺出了難題。

“我傾向于不應(yīng)賦予平臺過高審核義務(wù)。我們應(yīng)該加快建立健全全國統(tǒng)一的版權(quán)登記制度，建設(shè)著作權(quán)登記公示查詢系統(tǒng)，這有利于減少版權(quán)的冒名登記和惡意投訴。”劉友華說。

澎湃新聞注意到，目前正在征求意見的《著作權(quán)法》修改草案，也將已實行25年的作品登記制度寫入草案。這也將使這項制度從部門規(guī)章躍升為法律。

中國文字著作權(quán)協(xié)會總干事張洪波表示：“由于目前全國各地作品登記標(biāo)準(zhǔn)、收費等不統(tǒng)一，而且到底是作品登記、還是著作權(quán)登記，各地說法不一，各地對作品登記的政策也不統(tǒng)一，造成作品登記行業(yè)比較混亂，登記證書的作用在版權(quán)交易、司法審判等方面沒有得到有效的發(fā)揮?！?/p>

在劉曉春看來，目前作品登記審查標(biāo)準(zhǔn)過低、審查過于“形式”，才是導(dǎo)致惡意、冒名登記的猖獗的原因。她建議提高作品登記注冊的審查標(biāo)準(zhǔn)，“當(dāng)然我們不太可能一步到位達(dá)到商標(biāo)、專利權(quán)登記那么高的專業(yè)程度，因為制度成本也很高，但至少可以要求進(jìn)行作品登記時，提供一些如原創(chuàng)證據(jù)的材料，隨著區(qū)塊鏈等新技術(shù)的運用完全可以做得到。”此外，她認(rèn)為應(yīng)明確對惡意作品登記本身進(jìn)行防范的法律機制，“登記機構(gòu)可以參照商標(biāo)權(quán)，建立一個識別惡意作品登記的機制”。

澎湃新聞注意到，北京互聯(lián)網(wǎng)法院此次發(fā)布的“涉網(wǎng)圖片類著作權(quán)案件”調(diào)研報告中，對于圖片市場的版權(quán)亂象，明確建議改革作品登記和交易公示制度，建立更為集中、便捷、透明、證明力更強的著作權(quán)登記體系?！疤剿鲗^(qū)塊鏈技術(shù)運用到版權(quán)登記、權(quán)屬公示、交易備案、許可費提存等各環(huán)節(jié)，形成完整、透明的公示制度。由此，可在一定程度上減少糾紛，從根源上減少訴訟發(fā)生?！?/p>

不過，一名版權(quán)登記機構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，“惡意登記、假冒登記，在任何涉及行政管理的事項里都存在。形式審查是作品登記工作適應(yīng)著作權(quán)自動保護(hù)原則的結(jié)果。消除和減少惡意登記，靠一個登記系統(tǒng)難以完成?；貧w這項工作的本來定位，多措并舉才是相關(guān)問題的解決之道，比如，加大惡意登記的侵權(quán)成本，增加適用民事賠償中懲罰性賠償，加強平臺適用‘通知-刪除’規(guī)則的反通知功能等?！?/p>