深圳40年是深圳人創(chuàng)造奇跡的40年。  本文圖片 新華社

深圳40年，不只是深圳人創(chuàng)造奇跡的40年，更是中國推動改革開放的40年。

這是富有理想主義色彩的成功實驗，中國實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟，從農(nóng)業(yè)文明轉向工業(yè)文明。

深圳是這場變革的“排頭兵”，改革更是深圳的靈魂。當年無數(shù)深圳人充滿了對理想的追求、對事業(yè)的執(zhí)著，不畏阻力、敢想敢闖，才走出了今天這條道路。

40年彈指一揮間，奔赴深圳的追夢者換了一茬又一茬，從國家干部、基建工程兵、農(nóng)民工，再到電子信息產(chǎn)業(yè)吸引來的大學生、工程師、金融從業(yè)者和軟件工程師，每次人口變遷的背后，與之伴隨的是這座城市的華麗“蝶變”。

站在40年的歷史時刻，澎湃新聞記者尋訪了幾位見證深圳成長的深圳人，講述他們的深圳故事。

深圳市南山區(qū)拍攝的大沙河沿岸景色（3月27日攝，無人機照片）。 新華社 圖

冒險者的“應許之地”

1985年，深圳已經(jīng)成為一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，高樓大廈、酒店、游樂場拔地而起，喻示著它正以爭分奪秒的方式加速建設。

“時間就是金錢，效率就是生命”成為城市的精神注腳，它也感召了無數(shù)青年才俊奔赴至此，彌補荒廢時光。

“每個人都心懷希望，感覺一天比一天好?！焙桶l(fā)集團董事長、深圳市人大代表楊勤對澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）稱。那一年，年僅20多歲的他剛大學畢業(yè)就來到深圳，眼前這座城市給他的感覺是：“猶如一股清風”。 

楊勤認為，這是中國社會總體改變所引發(fā)的化學反應。

1977年9月，教育部在北京召開全國高等學校招生工作會議，決定恢復已經(jīng)停止了10年的高考；1978年3月18日至31日，中共中央、國務院在北京召開全國科學大會；1978年5月11日，《光明日報》發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標準》文章，引發(fā)了關于真理標準問題的大討論……

“實際上那個年代的生活還是很苦，不寬裕，但大家感覺到一天比一天有希望，一天比一天好，大家對未來都是可預期的。”楊勤對澎湃新聞稱。

上世紀80年代初，改革開放政策是從解放思想、觀念變革開始的?！柏毟F不是社會主義”使中國人從封閉禁錮的思想中走出來，為人們擺脫貧困、追求財富提供了動力。

此時作為經(jīng)濟特區(qū)的深圳，完全符合和寄托了人們對于追求財富和改變生活的想象，成為一代冒險者的“應許之地”。

“深圳給大家的感覺第一做任何事不受舊的制約，沒有條條框框；第二只要認定你是人才，即使你在政府機關或者國營單位上班，只要你說我不干了，深圳也照樣會要你，承認你的干部身份，承認你的人事檔案，哪怕你的原單位不放人，只要你愿意來，深圳寧愿不要檔案，重新幫你建檔；這在當時體制狀態(tài)下無法想象的，只有深圳可以?！睏钋谡f，為吸引人才，只要你是政府機關出來的人，馬上能在深圳分到房子，這個條件富有吸引力。

最明顯差異還有工資待遇。

“那時在內(nèi)地一般大學生畢業(yè)每月通常也只有五、六十元，深圳能達到200多元，差好幾倍。”楊勤回憶稱。

楊勤認為，早期深圳奉行“小政府、大社會”。

相關資料顯示，上世紀80年代中期，深圳市政府下設經(jīng)濟社會發(fā)展委員會、工業(yè)發(fā)展委員會和城市規(guī)劃委員會等。其中，經(jīng)濟社會發(fā)展委員會的主要職責是制定特區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，設計經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略模式，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，從事經(jīng)濟預測等。工業(yè)發(fā)展委員會是管理工業(yè)企業(yè)，進行工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和引進新的工業(yè)項目、調(diào)整工業(yè)結構的權威機構。城市規(guī)劃委員會負責市政建設規(guī)劃和市政建設工程管理。

“這個政府架構很簡單?！睏钋谡f，1985年，他大學畢業(yè)后被分配到工業(yè)發(fā)展委員會上班，對深圳早期工業(yè)有了深入認知。

深圳成為特區(qū)后，由于毗鄰香港，加之有稅收、土地、人工等低成本優(yōu)勢，很快進入了“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易）的加工制造快車道。

“早年，深圳很多都是香港人把從國外買的零配件帶到這里來組裝五花八門的簡單小電器，比如收音機、單放機、小喇叭、風扇、按鍵式電話機和簡單的對講機，通常對講機塊頭大，但功率不大，3至5瓦，在沒遮擋情況下只能輻射兩三公里范疇;日資三洋電機和華強集團合作后，把許多來自日本的零配件用于組裝三洋電視機，在當時已經(jīng)最高端的電器產(chǎn)品了?！睏钋诨貞浄Q，當年國人印象最深刻的京華牌收錄機也是在深圳組裝完成。

為推動幫助企業(yè)就地消化產(chǎn)品和培養(yǎng)消費能力，當?shù)卣瞥鏊^“地產(chǎn)地銷”措施，即深圳生產(chǎn)的產(chǎn)品在當?shù)劁N售予以免稅。

“這是全新的社會和經(jīng)濟治理體系，它就是‘照貓畫虎’學習香港建立一套中國的市場經(jīng)濟體系?！睏钋谡f，深圳就離香港一橋之隔。不少內(nèi)地人到沙頭角買港貨，眼睛都是發(fā)亮的，哪怕購買一塊香皂、一把雨傘，一個裙子或一塊布都好。

當年的深圳，對于年輕人來說充滿機會。

1987年，楊勤從政府機構辭職，開始了創(chuàng)業(yè)人生。

他最早到原國家教委下屬一家瀕臨倒閉的企業(yè)，公司位于深圳的八卦嶺片區(qū)。

“我和一位領導一起去的這家企業(yè)，只用了一年時間便起死回生，掙了100多萬元，把它從原國家教委下屬20多個企業(yè)當中的倒數(shù)第一名，變成正數(shù)第一名。”楊勤說，在上世紀80年代，100多萬元幾乎是“天文數(shù)字”。

在那個年代，這是唯有深圳才能創(chuàng)造的財富神話。當時，楊勤每月基本工資也是200多元，但提成每月達到幾千元，在當時算很高的工資。

這份工作只做了1年，他便辭職創(chuàng)立現(xiàn)在企業(yè)——深圳市和發(fā)實業(yè)有限公司，最初掛靠在某部委，但由于部委沒有實際投資，企業(yè)此后與部委“脫鉤”，徹底成為一家民營企業(yè)，公司業(yè)務主要是提供電子與信息系統(tǒng)服務，曾是華為公司UPS供應商。

“我們在深圳是老牌企業(yè)，早期擁有人事權和戶口指標，目前只有數(shù)百家左右，像華為、賽格、華強、京華這一類擁有30多年歷史以上老牌企業(yè)，深圳不多了?！睏钋诟袊@道，早年他幫助公司不少應屆大學畢業(yè)生在深圳落戶，改變了很多人的命運。

上個世紀90年代中旬，他所在公司的業(yè)務達到了歷史巔峰，每年擁有大筆訂單和業(yè)務。

對冒險者來說，那是深圳的黃金年代。

“當年買房子，零首付，你只要敢拿身份證去簽訂合同，一棟樓的產(chǎn)權都可能是你，只要你辦完銀行按揭完后，分批租出去，用租金抵扣銀行貸款，相當于一分錢也不用出。”楊勤說，不少企業(yè)改制也一樣，只要你敢簽訂責任狀，相當于把一家擁有土地和房屋的企業(yè)白白送給你。

深圳鯤云信息科技有限公司的工作人員展示該公司研發(fā)的數(shù)據(jù)流AI芯片（8月12日攝）。

 企業(yè)家精神驅(qū)動“深圳奇跡”

1991年，在大學任教的郭萬達獲得了南開大學經(jīng)濟學博士學位，1992年7月，他調(diào)任深圳市政府信息中心工作。

他到深圳闖蕩的原因很簡單——“深圳很有前途。”

“我到深圳的心情肯定是很興奮，在讀大學時，在深圳實習的同學回來就報告說，深圳還沒有太多的工業(yè)，1990年時，我曾經(jīng)到過深圳，突然發(fā)現(xiàn)這座城市已經(jīng)完全不一樣了。80年代初還一片工地，1990年深圳已經(jīng)像模像樣了?！惫f達說。

各路人馬都紛紛往深圳，像他和三十幾位南開大學畢業(yè)的研究生一起闖深圳，在當?shù)匾欢认破馃嶙h。

當時深圳并不大，僅有268萬常住人口。

“這座城市正在飛速建設，上海賓館往蛇口方向還塵土飛揚，深南大道到上海賓館往西走的道路還沒完全鋪好?！惫f達回憶稱。

他決定留在深圳第一個原因是，這里大多數(shù)人都講普通話，讓他沒有外來人的感覺；其次深圳擁有內(nèi)地無法比擬的自由流動。

“當年內(nèi)地調(diào)動工作審核很嚴格，在深圳，你來了，戶口放在人才市場，想到哪個單位都有機會?！惫f達說，最初從天津調(diào)到深圳時，他費盡周折。到深圳后，他體會到前所未有的“可能性”，今天在政府工作，明天下海，后天干研究，可以隨意選擇，原來認為戶籍很重要，在這里似乎不那么重要。

“深圳最大的魅力不是別的，就是市場化?！惫f達說，1995年，他到中國最早市場化運作的智庫——中國（深圳）綜合開發(fā)研究院任職。

如今已聲名顯赫的研究院，起初也很艱難。

郭萬達說介紹，1988年開始創(chuàng)辦研究院之初，時任深圳市委書記兼深圳市市長李灝給該機構定位為“思想庫”，有段時間被翻譯為“中國腦庫”。

研究院成立后，為各級政府提供決策參考。

“我們約90%都是政府合同，大多都簽有保密協(xié)議，外界很多人根本不知道有這個研究院，只有很多政府部門知道?！惫f達說，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院現(xiàn)已被列入國家高端智庫，這個歷程本身就是深圳40年的縮影和樣本。

在他看來，深圳40年的成長歷程，最大特征就是不斷產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程，從最初的加工貿(mào)易到今天的高科技創(chuàng)新，這是深圳最大的變化。

“這樣的變化不是政府規(guī)劃，更不是智庫去規(guī)劃出來，而是企業(yè)家的行為。”郭萬達說，正因深圳有一批創(chuàng)新企業(yè)家，給這座城市的產(chǎn)業(yè)帶來不斷的變革。

他在一篇名為《制度創(chuàng)新如何影響企業(yè)家創(chuàng)新》的文章中指出，深圳特區(qū)經(jīng)過40年的發(fā)展，從一個邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為具有全球影響力的創(chuàng)新型城市。2019年深圳GDP達2.69萬億元，高新技術企業(yè)1.7萬家，專利授權達16.66萬件，占全國的6.4%，PCT國際專利申請1.75萬件，占全國的28.7%。深圳特區(qū)40年發(fā)展的歷史，就是企業(yè)家創(chuàng)新和制度創(chuàng)新演進的歷史。

深圳誕生了一批世界級創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)家創(chuàng)新精神是驅(qū)動“深圳奇跡”的主要動力。

“在深圳的企業(yè)家，特別是民營企業(yè)家，幾乎把自己身家性命都押進去了，沒白沒黑地奮斗，這已形成了社會風氣，大家都以命相博，才創(chuàng)造出了深圳的今天。”楊勤說。

在深圳市光明區(qū)，由中建三局承建的腦解析與腦模擬、合成生物大科學裝置平臺（前）正在建設中（8月14日攝，無人機照片）。

政府做對了什么？

回顧深圳40年，作為政府究竟做對了什么？

“我認為深圳市政府首先建立了適合企業(yè)與企業(yè)家成長創(chuàng)新的營商環(huán)境?！惫f達對澎湃新聞稱，鄧小平同志南巡后，深圳已基本建立市場經(jīng)濟的架構，這比內(nèi)地要“先行一步”。

2001年中國加入世貿(mào)組織后，深圳提出建立市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境，尤其是2008年全球金融危機后，深圳更加強調(diào)國際一流營商環(huán)境。

楊勤也認為，深圳是全國法治建設最好的城市，也培養(yǎng)了一支勤政務實的公務員隊伍，“只干不擾，有事找我，這是我對深圳公務員隊伍的總結?！?/p>

深圳特區(qū)政府做正確的第二件事是——不斷地規(guī)劃城市，從基礎設施、公園、機場、港口、地鐵、交易所、學校到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃統(tǒng)統(tǒng)都是政府的作為。

最初深圳經(jīng)濟特區(qū)總面積為327.5平方公里，如今已擴張至1997.47平方公里。

“最近20年發(fā)生很大改變，城市架構不斷擴大?！惫f達說，深圳最關鍵是產(chǎn)業(yè)，早期大力引進外資、國企及中外合資企業(yè)，到了90年代，涌現(xiàn)出的很多民營企業(yè)家都是從外資和國企中跳出來的人，他們中間不少都成為高新技術產(chǎn)業(yè)的引領者。

“當?shù)卣隗w制創(chuàng)新上也都起到了作用?！惫f達說，無論是80年代專利支持產(chǎn)業(yè)入股、90年代股份制企業(yè)、員工入股和持股計劃、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，包括此后知識產(chǎn)權保護、風險投資和創(chuàng)業(yè)板改革等等，政府適時的政策引導極大推動了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技進步。

“深圳做得最正確就是把政府和企業(yè)的邊界處理得恰到好處?！惫f達說，這也是深圳值得其它城市學習的地方。

現(xiàn)在深圳也面臨成長的煩惱，空間少，房價、土地和勞動力成本不斷攀升，造成各種成本上漲。

“深圳的產(chǎn)業(yè)只能不斷升級和提高，獲取的利潤才能覆蓋成本?！惫f達說，任何一座驅(qū)趕了制造業(yè)的城市，極有可能出現(xiàn)空心化現(xiàn)象，這對城市創(chuàng)新極為不利。

這意味著深圳必須和周邊城市形成很好的互動關系，學習世界其它大都市區(qū)，把產(chǎn)業(yè)向周邊城市去輻射，形成一個成本的階梯。

“如何打造一個法治、服務和公開透明的行政體系，包括提供良好的教育和醫(yī)療環(huán)境，仍是未來深圳要努力實現(xiàn)的目標，只有擁有全世界最好的營商環(huán)境，才能吸引更多全世界的企業(yè)家和科學家到這里來創(chuàng)業(yè)。”郭萬達說。

在深圳市南山區(qū)深圳灣公園，市民在海邊鍛煉（2019年12月11日攝）。

深圳人的“家園意識”

在深圳生活了30幾年后，楊勤發(fā)現(xiàn)深圳人擁有一種獨特的“家園意識”。

“凡是來到深圳的人都特殊的感情，大家把這里當成自己家園。”楊勤說，早年很多人認為深圳是文化沙漠，這是一個巨大的誤解。深圳是一個移民社會，盡管它沒有傳統(tǒng)社會結構那樣的鄰里和街坊文化，但大家對深圳有強烈的認同感，這就是家園意識。

“無論政府在種花種草，還是道路開發(fā)，深圳市民都會發(fā)表不同意見，從表面看他們似乎什么都反對，但本質(zhì)是家園意識，他們把深圳當成自己家，所以才有積極的主人翁精神，這個很多城市難以比擬的?！睏钋谡f。

無論是早年到深圳闖蕩的老深圳人，還是年輕一代深圳人，他們都對這座城市擁有強烈的認同和歸屬感。

最近，深圳一家物流公司上班的李明（化名）很高興，他于2019年購買的一套面積80㎡的安居房已正式裝修了，所在小區(qū)位于深圳龍崗區(qū)的橫崗大街，距離上班的地方約30公里路程。

“我已經(jīng)很知足了。”李明對澎湃新聞稱，由于認購的是安居房，每平米價格八千多元，比同地段商品房價格低一大截。

安居房是深圳提出的一種創(chuàng)新型保障性住房，它以成本價向中低收入家庭出售。申購安居房的通常面向具有深圳戶籍的家庭和單身居民，還要具備無房、未享受過相關住房福利政策、參加本市社保累計5年以上(人才為3年)等基本條件。

李明原本有實力在深圳購房置業(yè)。2001年，他從內(nèi)地一所中專學校畢業(yè)后，決定到富有市場機會的深圳闖蕩。果然，他很快被聯(lián)想集團在深圳設立的公司聘為物流經(jīng)理，順利獲得了深圳戶籍，經(jīng)過幾年奮斗，他成為聯(lián)想集團深圳公司的一位中層管理干部。

2010年9月，李明從聯(lián)想集團辭職，進入深圳當?shù)匚锪髌髽I(yè)擔任主管；2013年，他原本計劃用自己多年的積蓄在深圳購置一套房產(chǎn)，恰好此時朋友邀請他一起創(chuàng)業(yè)。

深圳是一個極富創(chuàng)業(yè)理想和冒險精神的城市，長此以往，原本保守的李明也受到了影響，他決定把數(shù)十萬元到投入創(chuàng)業(yè)當中。

這筆投資并不成功，多年積蓄也打了水漂，李明重回企業(yè)打工。

2013年，深圳房租費已不斷攀升，為減輕家里在房租上的開支，他第一次登錄深圳市住房和建設局指定的官方網(wǎng)站申請“公租房”。

李明原本對此不抱希望，未料想很快收到了社區(qū)通知，讓他帶著身份證參加搖號分房。之后，李明申請到一套位于深圳北站附近的公租房，當時每月僅需交一千多元租金。

“這為我節(jié)省了很大一筆經(jīng)費，讓我不但能維持家里正常生活，還能節(jié)省出一大筆錢購買安居房?！崩蠲髡f，這也是他最愛深圳這座城市的關鍵所在，這里不僅讓他敢為理想去大膽冒險，還能為他提供基本保障。