為規(guī)范安居房的配建管理，確保安居房建設(shè)質(zhì)量和居住品質(zhì)，滿足各類人群安居需求，9月28日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《東莞市安居房配建管理實施細則》的通知（簡稱《實施細則》。

所謂安居房，是指政府為解決常住人口安居問題籌集建設(shè)的房屋。房源類型包括人才住房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、政策性租賃住房等。

其中，人才住房是指面向符合條件的本市特定人才配租、配售的住房；公共租賃住房是指面向符合條件的東莞市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新入戶人員配租的住房；共有產(chǎn)權(quán)住房是指面向符合當?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)無房家庭配售的住房；政策性租賃住房是指面向符合條件的非戶籍常住人口和新落戶的新就業(yè)大學(xué)生。

在建設(shè)管理方面，《實施細則》指出，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）根據(jù)安居房供需情況，制定轄區(qū)內(nèi)安居房配建供應(yīng)計劃，報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

按照要求，對于政府主導(dǎo)的城市更新單元（項目）改造方向為住宅用地的，扣除拆遷安置住宅用房面積后，原則上應(yīng)按其住宅總建筑面積配建不低于10%的安居房。招拍掛方式出讓住宅用地的，原則上應(yīng)按其住宅總建筑面積配建不低于10%的安居房。

對于非政府主導(dǎo)的“工改居”類更新單元配建并無償移交人才安居房的，參照無償貢獻公共設(shè)施給予一定建筑規(guī)模獎勵，建造成本可在單一主體掛牌地價款起始價中計入公共設(shè)施成本予以扣減。對認為不能配建安居房或者配建比例低于10%安居房的項目，須由屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）以“一事一議”方式報市政府審批同意。

《實施細則》顯示，對安居房需求較大的鎮(zhèn)街（園區(qū)），可在10%的基礎(chǔ)上通過“競配建”方式籌集更多安居房源，競拍上限為住宅總建筑面積的20%，即安居房最多配建面積為住宅總建筑面積的30%。

在面積標準方面，《實施細則》規(guī)定，配建人才住房的單套建筑面積以90平方米以下的中小套型為主，最大單套建筑面積一般不得超過144平方米；配建公共租賃住房的單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下；配建共有產(chǎn)權(quán)住房的單套建筑面積不超過120平方米；配建政策性租賃住房的單套建筑面積以60平方米以下的小戶型為主。

分配方式上，安居房采用配租和配售兩種方式進行分配。租賃型安居房包括租賃型人才住房、公共租賃住房、政策性租賃住房。產(chǎn)權(quán)型安居房包括產(chǎn)權(quán)型人才住房、共有產(chǎn)權(quán)住房。符合條件的分配對象只能申請一種類型房源。

對于安居房的定價標準，《實施細則》顯示，安居房的租金價格、銷售價格由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)改部門按照國家、省、市相關(guān)政策制定，并定期向社會公布。租賃型人才住房的租金標準應(yīng)不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金的60%，并實行定期動態(tài)調(diào)整。

《實施細則》還提到，承購人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用產(chǎn)權(quán)型安居房，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長期閑置、改變用途，不得改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。

《實施細則》顯示，若房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其經(jīng)紀人員違反本細則規(guī)定，提供配建安居房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第三十七條，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元罰款。