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長河入海：浦東30年的四張面孔

2020-11-16 18:26

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

原創(chuàng) 陳暢/李健華飯統(tǒng)戴老板

1992年，金茂大廈破土動工

作者：陳暢/李健華

編輯：余佩穎/周哲浩

出品：遠(yuǎn)川研究所泛財經(jīng)組

1990年初，鄧小平前往上海視察，啟程回京時，他對前來送行的時任上海市委書記朱镕基說：“你們提出來開發(fā)浦東，我贊成。你們?nèi)ジ鷿擅裢菊f。”朱镕基回答說：“澤民同志剛到北京工作，上海的事情要他講不方便[1]。”總設(shè)計師當(dāng)即回答道：“好，我來講！”

回到北京后，鄧小平對中央幾位負(fù)責(zé)同志說：“我已經(jīng)退下來了，但還有幾件事，我還要說一下，那就是上海的浦東開發(fā)，你們要多關(guān)心[2]。”

總設(shè)計師建議中央政治局、國務(wù)院對此專門討論一下，再作出正式?jīng)Q策。2月26日，上海市委、市政府正式向黨中央、國務(wù)院提交《關(guān)于開發(fā)浦東的請示》。一周后，鄧小平再度談起上海：“機會要抓住，決策要及時。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”

那年春天，國務(wù)院副總理姚依林親自率隊到上海，就浦東開發(fā)問題進行專題研究、論證，最后匯總形成了向中央?yún)R報的《關(guān)于上海浦東開發(fā)開放幾個問題的匯報提綱》。報告提出，浦東開發(fā)要再加上“開放”的定位，從而把浦東開發(fā)開放上升到國家戰(zhàn)略的高度。

當(dāng)時有一句流行的話叫“80年代看深圳，90年代看浦東”。但要知道，1990年以前，浦東100多萬15歲以上人口中，平均受教育年限只有8年；中小學(xué)里占地面積和建筑面積同時達(dá)標(biāo)的僅有7所；衛(wèi)生機構(gòu)有50多個，沒有一所三甲醫(yī)院——對上海人來說，浦東就是鄉(xiāng)下。

事實上，“浦東”在90年代之前還只是黃浦江東岸的一個泛指概念，占上海整體的比重僅為8%。1992年10月，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立浦東新區(qū)，浦東才正式成為一個行政概念。

李鵬后來回憶道，“從小平同志那里出來，澤民同志就和我商量，全國不少的城市都要求成立特區(qū)，如果特區(qū)太多了那就不特了，那么我們商定，浦東就不叫特區(qū)，而叫浦東新區(qū)[3]?！焙髞碇扉F基對“新區(qū)”這個概念做了個詮釋：不特而特，特中有特，比特區(qū)還特[4]。

從1988年到1994年，鄧小平連著在上海過了七個春節(jié)。1994年的春節(jié)是他晚年在上海逗留時間最長的一次，也是他最后一次外出視察。春節(jié)前，他在寒風(fēng)細(xì)雨中視察了浦東，回北京時他囑托送行的上海官員，“你們要抓住二十世紀(jì)的尾巴，這是上海的最后一次機遇。”

有意思的是，新自由主義的代表人物、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主米爾頓·弗里德曼曾在1993年到訪上海，稱浦東開發(fā)計劃不過表面文章，將其比喻為俄羅斯的“波特金村莊”（泛指專門用來給人虛假印象的建設(shè)和舉措）。在他看來，浦東開發(fā)帶著太多不熟悉的色彩。

但弗里德曼錯了。在接下來的30年里，浦東、上海和中國一起走向了繁榮，它的磅礴和恢弘，將給世界帶來了持續(xù)的震撼。

01. 高度：爛泥渡上拔起的632米

1989年10月，上海市研究浦東開發(fā)專題會上，時任市長朱镕基提出了一個想法：“上海的發(fā)展一定要考慮面向太平洋、面向未來，各種基礎(chǔ)設(shè)施的布局一定要按這個要求[1]?！?/p>

一年后，朱镕基主持浦東新區(qū)設(shè)計規(guī)劃會，他講道：“不但陸家嘴的設(shè)計，整個這一帶的設(shè)計，要向全世界招標(biāo)……號召全世界的建筑設(shè)計師來投標(biāo)，這就一下子提高了上海的知名度[1]?！敝螅?jīng)過17輪討論修改，歷時兩年，最后完成了陸家嘴中心區(qū)域的規(guī)劃。

這在中國歷史上第一次為一個地區(qū)規(guī)劃進行國際咨詢。但區(qū)域規(guī)劃還不夠，決定陸家嘴命運的，是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

1995年3月，30多位政策決策專家和學(xué)者聚集在浦東的川沙賓場，開了一場閉門會議。會議就浦東下一輪該放開什么產(chǎn)業(yè)進行了三天三夜的集體討論，最終達(dá)成了一致主張：浦東下一輪應(yīng)該發(fā)展以金融業(yè)為首的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這句簡單的結(jié)論決定了陸家嘴的命運。

在規(guī)劃中，浦東把金融、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚在昔日金融中心——外灘對面的陸家嘴地區(qū)。后來，曾任浦東新區(qū)管委會副主任的黃奇帆概括說，浦東開放在金融、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)上政策很突出，反映了中國的開放由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，這是一種更高層次的開放。

川沙會議后專家們提交了一份報告，得到了中央的高度認(rèn)可。報告內(nèi)容主要建議：中央允許浦東新區(qū)在服務(wù)貿(mào)易等某些領(lǐng)域?qū)ν忾_放，先行先試。包括允許外資銀行在浦東試營人民幣服務(wù)、允許在浦東建立中外合資外貿(mào)公司、允許在浦東設(shè)立中外合資保險公司等措施。

會議的內(nèi)容也成為后來國務(wù)院的“61號文件”，正是這份文件，為浦東乃至陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，一場中國金融業(yè)的變革從上海起步。1995年6月28日，中國人民銀行做出表率，把上海市分行遷到浦東陸家嘴，標(biāo)志著陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的正式啟動。

后來參與川沙會議的一位專家回憶：“深圳人看到這個文件非常驚訝?！?/p>

之后的兩年里，上海證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、鉆石交易中心等相繼落地陸家嘴，同時日本富士銀行、匯豐銀行、渣打銀行、花旗銀行、光大證券等大批金融機構(gòu)落戶在陸家嘴。在這樣數(shù)量的金融龍頭機構(gòu)聚集下，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開始漸成氣候。

目前的陸家嘴金融城，已成為中國金融市場體系最完備、金融交易最活躍、金融機構(gòu)最集聚、國際化水平最高的金融產(chǎn)業(yè)高地，區(qū)域內(nèi)已集聚了12家國家級要素市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施，870家銀、證、保持牌金融機構(gòu)及其分、子公司，6000家新興金融機構(gòu)，3000多家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

浦東開發(fā)前，東昌路是浦東最繁華的商業(yè)街，與之相交的則是一條叫“爛泥渡”的道路，這里四五米寬，一旦下雨就變泥巴路。

而昔日的“爛泥渡路”已經(jīng)改名為銀城中路。它位于陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)核心地段，北邊是金茂大廈、東方明珠電視塔、西邊是濱江大道、東邊是一棟棟屹立的辦公大樓和世紀(jì)大道。從“爛泥渡”變成國際金融核心區(qū)，陸家嘴只用了三十年，云泥之別，今非昔比。

屹立陸家嘴的上海中心高632米，它代表著上海的高度，在某種程度上，它也代表著中國金融開放的高度。

02. 深度：逆天改命的超級工程

上海因河而興，港口條件得天獨厚。但眾所不周知的是，港口一度是困擾上海發(fā)展的一個大難題。

90年代，上海的工業(yè)和外貿(mào)開始齊頭并進。按理來說，上海每創(chuàng)造10億工業(yè)總產(chǎn)值，就需要有一個年通過60-70萬噸的萬噸級泊位與之配套。但現(xiàn)實是，上海碼頭貨物吞吐能力嚴(yán)重不足，遇到5萬噸的船就要在長江口外減載候潮。

內(nèi)部建設(shè)不足，外部對手又虎視眈眈。神戶、釜山、甚至高雄都在爭相成為亞太地區(qū)的航運中心，彼時，大陸的貨物要想進入國際市場，都要到神戶港進行周轉(zhuǎn)。

一般而言，港口可以分為兩類，一類是母港，一類是喂給港，前者往往是國際性樞紐港，匯集萬噸級貨輪；后者只是用中小貨輪給母港運送貨物，戰(zhàn)略地位截然不同。如果沒有深水港，上海就只能是一個喂給港[6]。

隨著上海經(jīng)濟體量從1990年的756億快速上升為2000年的4771億，這一致命短板變得愈發(fā)突出，決策層已經(jīng)意識到，“上海要真正成為‘一個龍頭、三個中心’的目標(biāo)，關(guān)鍵在于發(fā)展現(xiàn)代港口，核心就是建設(shè)深水港。[7]”沒有國際航運中心的支撐，經(jīng)濟、貿(mào)易、金融中心的作用只會處處遭遇掣肘。

決策定下來，首要問題就是選址，北上寶山羅涇、東進外高橋、南下金山嘴都被挨個否決。地處長江入海口的羅涇和外高橋，都受到“攔門沙”的影響，長江泥沙大量沉積于入?？?，使得航道水深只有8米，金山嘴靠近杭州灣一帶，水深與長江口依然相差無幾。

水深不夠、大船難進，成為橫亙在港口選擇面前的最大難題。

彼時，交通部已經(jīng)準(zhǔn)備用“束水沖沙”的方式直接疏通出長江口12.5米深的航道，可神戶港在1987年就具備了5個水深15米的集裝箱泊位，如此一對比，12.5米還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建成即落后顯然不行，一條共識變得愈發(fā)清晰：“要一勞永逸地解決上海沒有深水港口的問題。[6]”

市域范圍內(nèi)遲遲沒有找到合適的港口，幾經(jīng)周折，決策層開始將目光開始瞄向了位于浙江舟山的大洋山和小洋山。此處航道水深平均可達(dá)15米，海潮強勁使得泥沙不易沉積，向西北32公里對接上海蘆潮港，向東82公里處即為國際航線。港口資質(zhì)良好，唯一的問題是，大、小洋山行政上隸屬于浙江。

建設(shè)前的小洋山，島嶼錯落

事關(guān)利益分配之處總難避免刀光劍影，雙方最后都各做妥協(xié)。大、小洋山行政隸屬保持不變，港口管轄權(quán)、土地施工以及建設(shè)資金來源交由上海，洋山產(chǎn)生的租金、稅收以及所有領(lǐng)航費用都劃歸浙江所有。如此，在上海的“高姿態(tài)”和浙江的大局觀配合下，洋山港正式動工。

分布在大、小洋山之間的是十幾座不相連的小島，連結(jié)小島并打造出一個8平方公里的平整陸地，相當(dāng)于在1000個足球場上把沙子堆出7層樓的高度，光是填海所用的砂石總量就超過了一億立方米[10]。

作為全球唯一的一個在外海島嶼上建造而成的離岸式集裝箱碼頭，與港口建設(shè)同步推行的還有32公里的東海大橋，它也是連接浦東與洋山港的成敗關(guān)鍵。在沒有經(jīng)驗、連資金也要靠自籌的困境下，時任上海市市長徐匡迪態(tài)度堅決：“勒緊褲腰帶也要把這座橋建起來[9]?！?/p>

我國首座外?？绾４髽颉獤|海大橋

2005年，東海大橋和洋山港一期先后竣工，完成5個10萬噸級深水泊位，年吞吐能力達(dá)到220萬標(biāo)準(zhǔn)箱。洋山港建成后，意味著上海港正式擺脫了淪為“喂給港”的命運，并開始向世界級港口蓄力沖擊。

一年以后，洋山港二期建設(shè)完成，再增4個10萬噸級泊位，年吞吐能力合計達(dá)到430萬標(biāo)準(zhǔn)箱。2008年三期建設(shè)完成以后，2010年上海港首次超越新加坡港，成為全球第一大集裝箱港，并一直保持至今。2017年，洋山港四期又建成了全球最大單體自動化智能碼頭，接待起2.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱級別的全球“船王”都變得駕輕就熟。

洋山港四期無人碼頭

洋山港的意義顯然不止于此，從其誕生之初起，洋山港便不只是上海的港。在以上海為中心，向外輻射至長三角，再沿著長江溯江而上，它影響的，是跨過9省2市，匯集著40%人口，占據(jù)全國46%GDP的經(jīng)濟帶。

當(dāng)十萬噸級的巨輪停泊在洋山港碼頭，集裝箱迅速卸貨轉(zhuǎn)運，它們或經(jīng)由東海大橋進入貫通全國的陸路運輸系統(tǒng)，或轉(zhuǎn)為中小貨輪，從長江口沿江進入廣袤內(nèi)陸腹地，相繼經(jīng)過蘇州港、南京港、蕪湖港、九江港、武漢港、重慶港、瀘州港等大小港口，在這15年里參與并見證一方經(jīng)濟增長。

當(dāng)初，時任上海市市長徐匡迪在上任后第一次接受電視臺采訪，記者問他想對市民講的第一句話是什么？他回答到，“上海是全國的上海，是全國人民建設(shè)出來的上海[9]?！?/p>

的確，沒有中央的居中協(xié)調(diào)、沒有全國人民的支援、沒有長三角腹地的富饒、沒有的沿江經(jīng)濟帶的高度發(fā)展，上海無法單靠自己的力量撐起全球最大港口的吞吐量。應(yīng)該說，洋山港的深度，代表著上海的深度；但上海的深度，歸根結(jié)底是受益于中國經(jīng)濟的深度。

03. 廣度：自貿(mào)區(qū)是怎么煉成的？

2013年5月，國務(wù)院推出了一份建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)的初步建議書，21項措施在列。

建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)的方案雛形早在2010年就已出爐，由中國生產(chǎn)力學(xué)會起草上書至國務(wù)院。時任學(xué)會會長的王茂林回憶起那時的背景，浦東開放走過18年，但2008年的上海仍未完成建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的任務(wù)，究其原因是改革束手束腳，涉及經(jīng)濟和金融等領(lǐng)域改革都要到各部委審批[7]。

2008年，北京奧運會獲贊“無與倫比”；神舟七號成功發(fā)射升空；全球經(jīng)濟危機下中國逆勢增長9%，還給全球經(jīng)濟貢獻了20%，然而上海投資者在那年走完工商稅務(wù)銀行等部門的程序，還需要足足3個月。

那段時期，以美國為主導(dǎo)的3T協(xié)定（TPP、TISA、TTIP）將白宮要架空WTO的算盤撥得響亮，被邊緣的除了WTO，還有缺席3T的世界最大貿(mào)易國中國。2013年9月，中國提出加入TISA談判的申請，但最終沒有獲得批準(zhǔn)，理由是服務(wù)業(yè)開放程度未達(dá)標(biāo)[3]。那年，中國超越美國成為全球貨物貿(mào)易第一大國，中國服務(wù)貿(mào)易總額首破5000億美元。

然而，中國服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)據(jù)較制造業(yè)出口的數(shù)據(jù)，小巫見大巫。中國服務(wù)貿(mào)易的門檻仍高冷不可攀，成為經(jīng)合組織里的“異類”[4]。

WTO紅利在褪色，希拉里稱呼著21世紀(jì)是美國的太平洋世紀(jì)，奧巴馬揚言要趕在中國前為亞洲確立游戲規(guī)則。對中國來說，如何推動進一步的開放，又成為了一個必答題。

2013年8月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。一個月后，上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌。

自貿(mào)區(qū)占地28.78平方公里，上海市面積的1/226，這個占中國國土面積萬分之零點零零三不到的一點，成為了撬動新一輪改革開放的支點。

1990年6月浦東開發(fā)開放之初，國務(wù)院便正式批準(zhǔn)浦東新區(qū)創(chuàng)辦了過渡性質(zhì)的上海外高橋保稅區(qū)，英文譯名FreeTrade Zone（自由貿(mào)易區(qū)）。

保稅區(qū)的立法工作也在同一時間進行，1996年12月，中國第一部地方性的保稅區(qū)條例正式通過。這部條例在浦東新區(qū)管委會副主任胡煒看來并“沒什么干貨”，但白紙黑字的效果卻是“出乎意料得好”[6]。

外國企業(yè)看到的是誠信體制，法治精神，再加上之前積累的口碑，外高橋興起了新一波的投資高潮。到了2012年底，10平方公里外的外高橋保稅區(qū)，貿(mào)易總額已達(dá)1萬億元，平均每平方公里稅收100億元，超過了上海最繁華的南京路[7]。

法治思路延續(xù)到了自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上，法制先行成為一大亮點。

自貿(mào)區(qū)成立前夕，國務(wù)院被授權(quán)可在上海自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定，不闖現(xiàn)行法律的紅燈，而將自貿(mào)區(qū)改革試驗與之沖突的地方調(diào)整“信號系統(tǒng)”。2014年，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》全票通過。

法治效應(yīng)下，28.78平方公里在聞風(fēng)而動的全球企業(yè)面前，不夠了，自貿(mào)區(qū)隨即擴圍。2015年4月8日，國務(wù)院印發(fā)通知，確定上海自貿(mào)區(qū)實施范圍120.72平方公里，陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)以及張江高科技片區(qū)納入其中。

上海自貿(mào)區(qū)的寬度在擴展，但從一開始它的影響輻射面積就非28.78可框于墻內(nèi)的。打出生起，上海自貿(mào)區(qū)流淌的就是“制度創(chuàng)新”的血液，絕非圈地鐵絲網(wǎng)內(nèi)的政策紅利；以身為全國“試錯”，踏出可推廣、可復(fù)制的改革路，不要特例獨行。

這其中的經(jīng)典案例無疑是上海自貿(mào)區(qū)推出的中國第一份外商投資“負(fù)面清單”，在此之前，中國對外商往往以“正面清單”為主，清單上有的行業(yè)和領(lǐng)域才允許外商投資。而“負(fù)面清單”意味著，只要沒上這投資領(lǐng)域的黑名單，那一切皆可投。

2017年，發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》，由2015目錄的“鼓勵類、限制類、禁止類”改為“鼓勵類和負(fù)面清單”，全國范圍內(nèi)全面推行外商投資“負(fù)面清單”。

利率市場化也同樣從自貿(mào)區(qū)起步，2014年，央行將小額外幣存款利率上限改革擴展至全上海市，這是第一項推廣至區(qū)外的金融改革政策；區(qū)內(nèi)推行人民幣資本項目可兌換，一年后掛牌的廣東、福建、天津三地自貿(mào)區(qū)，一致提出試行該政；區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊實行“一表申報、一口受理”，福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)的投資審批也從99個章變成1個章。

中國改革開放第一季在邊陲小鎮(zhèn)“殺出了一條血路”，第二季在中國最大的工商業(yè)城市做起制度試驗。上海自貿(mào)區(qū)需要用“以身試錯”的精神為全國趟出了一條新的道路。自貿(mào)區(qū)路在何方，上海仍然需要交出新的答卷，而在全球化遭遇逆流的當(dāng)下，這張答卷彌足珍貴。

04. 精度：14nm里的張江高科

2000年，日后被稱為晶圓代工“教父”級人物的張汝京渡過海峽來到大陸建廠，第一站選的便是上海張江。

在上海之前，張汝京對包括北京、深圳和香港在內(nèi)的五個城市做了考察。雖然張江名不見經(jīng)傳，但張汝京在這里受到了出乎意料的熱情招待。要知道當(dāng)年的張江還是一片正宗的菜地，與如今“中國硅谷”的氣派形象相去甚遠(yuǎn)。當(dāng)年為了爭取到中芯國際，張江可謂傾盡全力。

當(dāng)時，時任上海市市長徐匡迪親自帶著張汝京一行來到浦東，力薦他們落戶張江，并向他們承諾，“想要哪塊土地都可以”。

張江高科早年鮮有人問津

中芯國際的人曾回憶過當(dāng)年落戶張江的經(jīng)歷[15]：“選擇上海、選擇張江最主要的原因是他們的動作很快，做決定的速度也很快。先決定項目，再補辦相關(guān)手續(xù)，這是當(dāng)時張江的思路?！边@種雷厲風(fēng)行的“張江思路”對張江的發(fā)展至關(guān)重要，尤其是在資源短缺的早期階段。

事實上，早在中芯國際落戶之前，張江就已經(jīng)把集成電路當(dāng)做核心的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向。1995年，國家啟動了龐大的909工程，投資額高達(dá)100億元，而承擔(dān)909工程的上海華虹集團就落戶在了張江。不過，張江真正在全球半導(dǎo)體圈聞名，還是要歸功于2000年落戶的中芯國際。

2000年8月24日，中芯國際在張江落戶，投資近15億美元，此前這里最大的投資不過3000萬美元。公司取名”中芯”，希望能夠成為“中國第一芯”。一般來說，建立一座半導(dǎo)體制造廠需要花費一年半到兩年的時間，中芯國際僅僅用了13個月就完成建廠。

中芯國際落戶張江

浦東利用半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一個規(guī)律——芯片工廠在哪里，與芯片設(shè)計、制造、生產(chǎn)等相關(guān)的上中下游企業(yè)就必須很快跟進，于是，在張江大力引進高端的芯片公司同時，也打造一條晶圓制造、芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備材料、配套服務(wù)等上百企業(yè)組成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

如今，張江坐擁300多家研發(fā)型科技中小企業(yè)，聚集了約38萬各類科技人才，其中不乏諾貝爾獲獎?wù)?、海外院士和中國兩院院士。這片區(qū)域已經(jīng)成為名副其實的中國“硅谷”。2018年，以張江為核心的上海集成電路產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1450億元，已經(jīng)占全國的五分之一。

能取得這些成就，跟張江對集成電路的堅持是分不開的。從“909”工程啟動的1995年，到中芯國際在A股上市的2020年，在整整25年里，張江的芯片產(chǎn)業(yè)熬過了充滿挫折的低谷。在2019年爆發(fā)的“芯片封鎖戰(zhàn)”后，一位行業(yè)資深專家這樣私下評價道：

“當(dāng)年上海持續(xù)給芯片輸血，幸好他們堅持住了。”

05. 尾聲

1996年11月，時任美國國務(wù)卿克里斯托弗訪問上海，主持浦東開發(fā)工作的趙啟正親自接待。在黃浦江西岸，克里斯托弗問趙啟正：“據(jù)說世界銀行報告寫著，上海的建筑吊車占全世界的17％，是嗎？”

趙啟正回答：“我也聽到這個數(shù)據(jù)，但沒有看到這個報告，因此我不能給你一個肯定的答復(fù)。但是我知道，浦東地區(qū)每晝夜消耗的建筑材料是10萬噸[7]?！?/p>

新區(qū)成立之初，浦東的GDP是60.24億，在全上海占比不到1/12。當(dāng)時新區(qū)的設(shè)想是，到2000年把GDP搞到500億，但是十年之后，浦東新區(qū)的GDP已經(jīng)突破千億大關(guān)，而到了2019年，浦東新區(qū)的生產(chǎn)總值達(dá)到12734億元，這是1990年時的211倍。

英國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅納德·科斯曾在《變革中國：市場經(jīng)濟的中國之路》中這樣評價浦東的發(fā)展：“如果說深圳是中國80年代對外開放的象征，那么浦東則可謂90年代對外開放的典范?！?/p>

如今再審視而立之年的浦東：陸家嘴高樓林立，自貿(mào)區(qū)生機勃勃，張江高科里塞滿了各類芯片設(shè)計公司、國產(chǎn)大飛機C919浦東機場首飛、洋山港四期自動化碼頭走紅網(wǎng)絡(luò)、臨港新城正在高速崛起……浦東既是過去三十年中國發(fā)展的參與者，也是中國奇跡的見證者。

浦東用它過去30年的高度、廣度、深度和精度詮釋了改革開放。它的歷史使命還沒結(jié)束，也永遠(yuǎn)不會結(jié)束。

全文完。感謝您的耐心閱讀。

參考資料

[1] 朱镕基講話實錄，人民出版社

[2] 鄧小平與上海改革開放，人民網(wǎng)

[3] 李鵬經(jīng)濟日記，李鵬

[4] 口述上海：浦東開發(fā)開放，上海市黨史研究室

[5] 浦東開發(fā)可以后來居上，上海市黨史研究室

[6] 篳路藍(lán)縷——世紀(jì)工程決策建設(shè)記述，張國寶

[7] 中國傳奇——浦東開發(fā)史，謝國平

[8] 黃鎮(zhèn)東：大小洋山隸屬浙江，建深水港分歧如何解決，澎湃新聞

[9] 徐匡迪：建洋山深水港是為“物暢其流”，不為賺錢，澎湃新聞.