12月6 日，佐治亞州參議員復(fù)選結(jié)果出爐，持續(xù)了近一個(gè)月的美國(guó)中期選舉至此塵埃落定。

今年的選情變化好似過(guò)山車(chē)，可謂跌宕起伏——上半年無(wú)人喝彩的拜登政府和民主黨，在夏季接近尾聲時(shí)，忽然柳暗花明又一村；然而進(jìn)入10月，共和黨再現(xiàn)“紅色浪潮”的勢(shì)頭，到選前一周，民主黨似乎已回天無(wú)力。

戰(zhàn)果

本專欄曾對(duì)選舉結(jié)果做過(guò)預(yù)估：民主黨大概率將保住參院多數(shù)，甚至還可能增加席次；共和黨則將奪回眾院多數(shù)，增加席次大致在10-15席之間。事實(shí)證明我們的判斷基本正確——民主黨的參院席位增加1席，從50變成51（近日一位民主黨議員宣布登記為獨(dú)立議員，但由于她繼續(xù)按按民主黨分配的委員會(huì)職務(wù)參加參院活動(dòng)，所以民主黨事實(shí)上的多數(shù)不變）；共和黨取得眾院多數(shù)，席次從212增加到222，剛好10席。

這是近二十年來(lái)執(zhí)政黨表現(xiàn)得最好的一次中期選舉。民主黨不僅保住了參院多數(shù)，還擴(kuò)大了優(yōu)勢(shì)。共和黨雖然奪回了眾院，但僅比對(duì)手多了9席，和選前預(yù)期的20-30席有很大差距?？偨y(tǒng)拜登雖然民調(diào)支持率低迷，但就其第一任期中期選舉的表現(xiàn)來(lái)看，卻超過(guò)了兩位前任奧巴馬（2010）和特朗普（2018）——這兩位丟失的議席都是兩位數(shù)的。二戰(zhàn)后只有兩位總統(tǒng)——肯尼迪（1962）和小布什（2002）沒(méi)在第一任期的中期選舉中丟失參院席位，并把眾院的戰(zhàn)損控制在10席以內(nèi)?，F(xiàn)在拜登是第三位。

在地方選舉中，民主黨的表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。在36個(gè)州的州長(zhǎng)選舉中，民主黨從共和黨手里奪回3個(gè)州，而共和黨只成功反轉(zhuǎn)了1個(gè)；雙方“比分”從選前的22：28，變成了24：26。此外，民主黨在三個(gè)關(guān)鍵州密執(zhí)安、賓州和威斯康星都保住了州長(zhǎng)的位子，這對(duì)兩年后的大選來(lái)說(shuō)無(wú)疑是好消息。

當(dāng)然，共和黨也不是一無(wú)所獲，眾議院畢竟變天了?！凹t色浪潮”雖然沒(méi)有在全美出現(xiàn)，但在個(gè)別州肯定是出現(xiàn)了。如佛州，共和黨州長(zhǎng)德桑蒂斯（Ronald DeSantis）大勝民主黨對(duì)手19個(gè)百分點(diǎn)，共和黨參議員盧比奧（Marco Rubio）也以17個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)輕松連任。至此，佛羅里達(dá)基本就從一個(gè)搖擺州變成了紅州。此外，共和黨在傳統(tǒng)藍(lán)州紐約州也殺出一條血路，囊獲了該州在眾議院的諸多議席。

值得一提的是，此番選舉共和黨在拉美裔選民中的支持率大幅提升，民主黨在這方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)則嚴(yán)重縮水。據(jù)全國(guó)出口民調(diào)，民主黨在拉美裔男性中的支持率只略勝共和黨9個(gè)百分點(diǎn)，而在2018年的中期選舉中，這個(gè)數(shù)字是29%。

復(fù)盤(pán)

對(duì)民主黨在中期選舉中的超水平發(fā)揮，坊間已有不少的分析。我們?cè)谟懻撛擖h的“夏季攻勢(shì)”時(shí)，曾談到它的三張牌：政績(jī)牌、墮胎牌和民主牌?；剡^(guò)頭看，這三張牌對(duì)民主黨擋住“紅色浪潮”都起到了一定的作用。

先看政績(jī)牌。一般認(rèn)為政績(jī)是拜登的弱項(xiàng)，其中通脹問(wèn)題更是其軟肋。出口民調(diào)顯示，美國(guó)人確實(shí)對(duì)現(xiàn)狀不滿，對(duì)未來(lái)也不抱信心——3/4的選民認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)不好或非常不好，近半選民認(rèn)為他們的財(cái)務(wù)狀況不如兩年前。這大概也是為什么他們會(huì)把眾院的控制權(quán)交給共和黨。

但客觀地說(shuō)，拜登上臺(tái)兩年也并非乏善可陳，尤其在推動(dòng)立法方面可謂碩果累累。參院民主黨領(lǐng)袖舒默（Chuck Schumer）選后不無(wú)得意地表示，“我們不負(fù)眾望，美國(guó)人民對(duì)此心知肚明”。這當(dāng)然不乏自吹的成分，但也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)民主黨的損害并沒(méi)有分析預(yù)期的那么大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但總體還是健康的。通貨膨脹雖然導(dǎo)致生活成本上升，但社會(huì)失業(yè)率很低，大多數(shù)人還有工作，還有收入。這就為他們考慮經(jīng)濟(jì)之外的一些問(wèn)題，如墮胎問(wèn)題，留出了余地。

再看墮胎牌。民主黨得以發(fā)動(dòng)“夏季攻勢(shì)”，扭轉(zhuǎn)局面，靠的就是這張牌。保守派把持的最高法院推翻賦予婦女墮胎權(quán)的“羅伊案”，一舉激發(fā)了民主黨基本盤(pán)，尤其是女性和年輕選民的投票意愿。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的發(fā)酵，到11月接近投票時(shí)，這張牌的效應(yīng)似乎已經(jīng)減退。分析也普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題才是壓倒性的，因此選舉結(jié)果將有利于共和黨。但出口民調(diào)顯示，事情并不盡然如此——大部分選民表示他們對(duì)最高法院的決定感到失望或憤怒，60%的選民認(rèn)為墮胎在多數(shù)情況下應(yīng)該是合法的，27%的選民認(rèn)為墮胎問(wèn)題是中期選舉中重要的議題（只比經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的31%差那么一點(diǎn)）。

在那些墮胎成為重要問(wèn)題的州，民主黨表現(xiàn)亮眼，而那些在乎墮胎問(wèn)題的選民，多數(shù)把票投給了民主黨。比如在公投確認(rèn)女性墮胎權(quán)的密執(zhí)安州，民主黨州長(zhǎng)橫掃共和黨對(duì)手，大勝連任；該州的眾議院席位也幾乎盡數(shù)收入民主黨囊中。民調(diào)顯示，在最重要的議題里選了“墮胎”的選民，有76% 把票投給了民主黨，只有23% 投給了共和黨。

對(duì)許多年輕選民和少數(shù)族群來(lái)說(shuō)，只有墮胎問(wèn)題讓他們非投出手上的選票不可，因?yàn)檫@關(guān)系到他們的切身利益。在他們看來(lái)，既然最高法院可以否決墮胎權(quán)，那么它也可能否決其他的一些憲法權(quán)利。比如一些同性戀者就擔(dān)心如果讓共和黨把持國(guó)會(huì)，那么他們爭(zhēng)取平權(quán)的斗爭(zhēng)勢(shì)必受到負(fù)面影響。

有分析認(rèn)為，如果不是最高法院做出推翻羅伊案的憲法裁決，民主黨就無(wú)法調(diào)動(dòng)墮胎問(wèn)題這一催票利器，選民的投票傾向?qū)?huì)由其他議題，如通脹、犯罪、移民等等來(lái)左右。這樣一來(lái)，民主黨很可能無(wú)法阻止“紅色浪潮”的到來(lái)。

最后來(lái)看民主牌。參院多數(shù)派領(lǐng)袖舒默選后表示，他對(duì)美國(guó)感覺(jué)良好，因?yàn)槟敲炊嗝绹?guó)人對(duì)美國(guó)民主感到擔(dān)憂。出口民調(diào)顯示，2/3 的選民認(rèn)為美國(guó)民主受到了某種程度的威脅。而這些選民一半把票投給了民主黨，另一半投給了共和黨。也就是說(shuō)，美國(guó)人對(duì)威脅來(lái)自何方有著截然不同的看法。對(duì)民主黨選民而言，威脅來(lái)自否認(rèn)2020年大選結(jié)果的候選人，或是主張剝奪女性墮胎權(quán)的候選人；而對(duì)共和黨的選民來(lái)說(shuō)，威脅則來(lái)自選舉舞弊的政客。

可見(jiàn)，民主黨打的這一手民主牌，效果并不明顯。民主黨的策略家們?cè)噲D將佛州州長(zhǎng)共和黨人德桑蒂斯描繪成民主的反面，一個(gè)獨(dú)斷專行的人，顯然失敗了。如果能夠把民主轉(zhuǎn)化成具體的問(wèn)題，如否定大選結(jié)果，那么選民可能就會(huì)做出反應(yīng)，但德桑蒂斯恰恰在這個(gè)問(wèn)題上含糊其辭，以免給人盲從特朗普走極端道路的口實(shí)。但是在那些共和黨提名死硬選舉否定派當(dāng)候選人的州里，民主黨候選人往往從中獲益。

特朗普效應(yīng)

民主牌效應(yīng)往往與特朗普效應(yīng)交織在一起。

在前面的專欄里，我們也提到過(guò)，特朗普幾乎一手主導(dǎo)了共和黨內(nèi)的初選，勝出的候選人多是“選舉否定派”。這些人在11月8日的選舉中大多輸?shù)煤軕K。

如新罕布什州的波爾杜克（Don Bolduc），黨內(nèi)初選時(shí)支持特朗普的“選舉舞弊”說(shuō)；到了正式選舉，又變卦承認(rèn)2020年大選的合法性，最終仍以10個(gè)百分點(diǎn)之差不敵民主黨候選人。

亞利桑那州長(zhǎng)、共和黨人道格?杜西（Doug Ducey）頗受選民歡迎，2018年曾以領(lǐng)先對(duì)手14個(gè)百分點(diǎn)的巨大優(yōu)勢(shì)連任州長(zhǎng)。原本他有意轉(zhuǎn)戰(zhàn)參院，卻因?yàn)椴豢戏裾J(rèn)大選結(jié)果而得不到特朗普的加持，最終放棄。而特朗普扶上位的“選舉否定派”候選人被民主黨對(duì)手擊敗。

賓州的情況類似。民主黨候選人菲特曼（John Fetterman）并不算一個(gè)很強(qiáng)的對(duì)手，身體不好（競(jìng)選中腦溢血），在一些政策問(wèn)題上也比較激進(jìn)。共和黨的麥考米克（David McCormick）原本頗有競(jìng)爭(zhēng)力，但也因?yàn)椴辉阜穸ù筮x結(jié)果，得不到特朗普的支持，初選就被刷下了。最終，共和黨失去了該州的參院議席。

有些時(shí)候，選民甚至僅僅因?yàn)樘乩势罩С至四澄缓蜻x人而轉(zhuǎn)向支持其對(duì)手。在不少州出現(xiàn)了“交叉投票”的情況，也就是共和黨選民把票分別投給本黨和民主黨候選人的情況。這時(shí)，選民的投票屬性與黨派的關(guān)系已經(jīng)不大了。

比如在新罕布什爾州，特朗普欽點(diǎn)的候選人在角逐參院席位時(shí)不敵民主黨對(duì)手；但同樣一批選民在州長(zhǎng)選舉中卻選擇了共和黨的候選人。又如佐治亞州，共和黨州長(zhǎng)公開(kāi)與特朗普唱反調(diào)，反對(duì)否定大選合法性，他在競(jìng)選連任時(shí)，以53.4%:45.9%的大比分擊敗對(duì)手。但在同一張選票上，該州的共和黨參議員候選人卻輸?shù)袅诉x舉，得票率僅為48.5%。也就是說(shuō)，有許多選民在州長(zhǎng)人選上選了共和黨候選人，但在參議員人選上卻投了民主黨候選人。

所以在這次中期選舉中，特朗普基本上是給共和黨幫了倒忙。甚至有分析總結(jié)道：共和黨候選人如果得到特朗普的背書(shū)，那么他也許會(huì)受到小的懲罰；而如果他得到特朗普的支持，又是硬核的“選舉否定派”，那他幾乎就死定了。

有媒體評(píng)論說(shuō)特朗普并不擅長(zhǎng)選戰(zhàn)。在他漫長(zhǎng)的競(jìng)選生涯中，除了2016大選出人意料地贏了一次，幾乎全是敗績(jī)：2002年第一次競(jìng)選總統(tǒng)輸了，2018年中期選舉輸了，2020年總統(tǒng)大選輸了，2022年站臺(tái)助選也輸了……

其實(shí)，共和黨黨內(nèi)對(duì)“特朗普效應(yīng)”的副作用不是沒(méi)有認(rèn)知，事實(shí)上也有人建議那位前總統(tǒng)在選戰(zhàn)的最后幾周保持沉默，轉(zhuǎn)而在資金上支持本黨的國(guó)會(huì)候選人。詎料特朗普背道而馳，錢(qián)給得很少，卻四處參加競(jìng)選集會(huì)，成功把共和黨剛剛?cè)计鸬摹凹t色火焰”給澆滅了。

鑒于特朗普一直有意2024年再度競(jìng)選總統(tǒng)，這次中期選舉也被看成是對(duì)其政治資本及其對(duì)共和黨影響力的一次測(cè)試。測(cè)試結(jié)果并不好。出口民調(diào)發(fā)現(xiàn)近60%的選民對(duì)特朗普印象不好，只有39%對(duì)他有好印象。而對(duì)特朗普印象不好的選民大部分都把票投給了民主黨候選人。還有許多中間選民最后選擇了民主黨，動(dòng)機(jī)之一就是為了削弱特朗普對(duì)共和黨的影響。這些選民與其說(shuō)是支持民主黨的主張，不如說(shuō)是對(duì)特朗普及其支持的候選人感到不滿。

所以有評(píng)論說(shuō)，中期選舉本來(lái)應(yīng)該是對(duì)在任總統(tǒng)拜登的一次公民投票，最后卻變成了對(duì)前任總統(tǒng)特朗普的公民投票——而投票的結(jié)果表明，特朗普在很大程度上，已經(jīng)變成了共和黨的“票房毒藥。”

投票率

除了上述因素，民主黨的逆襲還得益于選民的高投票率。這次中期選舉的投票率達(dá)到47%，只比2018年的49%低了兩個(gè)百分點(diǎn)，而2018年的投票率是1978年有記錄以來(lái)最高的。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，高投票率通常有利于民主黨。

這次年輕選民的投票率尤其高，達(dá)到27%，是近三十年來(lái)的第二高。促使年輕人走進(jìn)投票站的主要議題——?dú)夂蜃兓?、墮胎、槍支暴力，都是民主黨的強(qiáng)項(xiàng)、共和黨的短板。這些年輕人大部分都把票投給了民主黨，數(shù)據(jù)顯示，在參眾兩院和州長(zhǎng)的選舉中，62% 的年輕選民把票投給了民主黨，而只有35% 投給共和黨。

共和黨方面在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，也提到了投票率。他們認(rèn)為本黨在動(dòng)員共和黨選民出來(lái)投票的方面做得不夠，以致許多傾向于共和黨的選民呆在家里沒(méi)去投票。共和黨參議員斯科特（Rick Scott）曾樂(lè)觀地預(yù)言共和黨能在參院拿下52席，而選舉結(jié)果令人“徹底失望”。他認(rèn)為一個(gè)主要原因是，共和黨沒(méi)有給選民提供正面和積極的信息，未能激發(fā)他們的投票熱情。共和黨只是一味地攻擊對(duì)手，卻拿不出自己有吸引力的主張?！拔覀儧](méi)有計(jì)劃”，斯科特說(shuō)。

至于這次中期選舉將如何改變美國(guó)國(guó)會(huì)的政治生態(tài)，又會(huì)給拜登未來(lái)兩年的執(zhí)政帶來(lái)什么影響？且待我們下一期專欄分解。

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王建偉，系澳門(mén)城市大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院特聘教授。林至敏，系美國(guó)瓦爾波萊索大學(xué)政治系教授。